北京市公共服务网络与信息系统安全管理规定
北京市人民政府
第 163 号
《北京市公共服务网络与信息系统安全管理规定》已经2005年11月9日市人民政府第45次常务会议审议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。
市长
二〇〇五年十一月十一日
北京市公共服务网络与信息系统安全管理规定
第一条 为加强本市公共服务网络与信息系统（以下简称网络与信息系统）的安全管理，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市网络与信息系统的建设和运行维护单位（以下简称运营单位）应当做好网络与信息系统安全工作，保障网络与信息系统安全可靠运营。
本规定所称公共服务网络与信息系统，是指由本市行政机关和企事业单位为社会提供的政务、交通、医疗卫生、供水、供电、供气、供热、通信、广播电视以及其他公共服务的网络与信息系统。
第三条 市和区、县信息化主管部门对本行政区域内的网络与信息系统安全工作负责综合协调和监督管理。
公安、国家安全和质量技术监督等政府有关部门，按照各自职责分工，依法对网络与信息系统安全相关工作实施监督管理。
第四条 运营单位应当加强对本单位网络与信息系统的安全管理，做好下列工作：
（一）明确网络与信息系统安全工作的主管负责人和主管机构，并配备具有相应能力的工作人员；
（二）建立健全网络与信息系统安全管理责任制，制定管理制度和操作规程，并定期检查落实情况；
（三）保障网络与信息系统安全的资金投入；
（四）定期进行网络与信息系统安全教育和培训。
第五条 市信息化主管部门应当会同政府有关部门统一规划和组织建设本市网络与信息系统的安全测评、电子认证、灾难备份和应急处理等安全基础设施。
第六条 本市对网络与信息系统实行安全等级保护。
网络与信息系统安全等级分为五级：
（一）第一级为自主保护级，由运营单位进行自主保护；
（二）第二级为指导保护级，由运营单位在有关主管部门的指导下进行保护；
（三）第三级为监督保护级，由运营单位在备案监督部门的监督下进行保护；
（四）第四级为强制保护级，由运营单位在备案监督部门的强制下进行保护；
（五）第五级为专控保护级，由运营单位在备案监督部门的专控下进行保护。
第七条 运营单位应当按照安全等级保护制度的管理规范和技术标准确定本单位网络与信息系统的安全等级，并根据安全等级保护制度的要求进行建设。
网络与信息系统安全等级确定为第三级、第四级、第五级的，运营单位应当将安全等级确定情况报送备案。其中，涉及电子政务的网络与信息系统运营单位，应当报市信息化主管部门备案；其他的运营单位应当报市公安部门备案。
市信息化主管部门、市公安部门应当在30日内对备案单位的网络与信息系统安全等级确定情况进行评估，并提出审查意见。
第八条 运营单位选用网络与信息系统相关安全产品或者选择安全测评、电子认证等服务时，应当符合国家和本市有关网络与信息系统安全管理的技术规范。
使用财政资金投资建设的网络与信息系统选用安全产品和服务时，应当依法实行政府采购。
第九条 运营单位应当依据网络与信息系统安全管理要求，对信息系统和信息数据进行备份。
第十条 运营单位应当制定网络与信息系统安全事件应急预案，并定期进行演练。
市和区、县人民政府有关行政主管部门应当组织制定相关行业的网络与信息系统安全事件应急预案，组织、协调有关单位做好应急预案的落实工作。
第十一条 发生网络与信息系统安全事件后，运营单位应当迅速采取措施降低损害程度，防止事件扩大，保存相关记录，并按规定要求及时向同级信息化主管部门报告。
第十二条 本市组建信息安全应急救援服务体系，为发生信息安全事件的单位提供救援服务。信息安全应急救援服务组织应当公布救援电话，在接到救援请求时，及时提供救援服务。
第十三条 运营单位违反本规定，有下列情形之一的，由市或者区、县信息化主管部门责令限期改正，给予警告，视情节轻重处3万元以下罚款：
（一）违反本规定第四条规定，未按要求建立并落实安全管理制度的；
（二）违反本规定第九条规定，未按要求对信息系统和信息数据进行备份的；
（三）违反本规定第十条第一款规定，未按要求制定网络与信息系统安全事件应急预案的；
（四）违反本规定第十一条规定，对网络与信息系统安全事件情况隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。
行政机关违反前款规定的，市或者区、县信息化主管部门可以对责任单位给予通报批评；造成重大损失的，由上级主管部门或者监察机关依法追究责任单位主要负责人和有关责任人员的行政责任。
第十四条 对于有危害公共安全、国家安全、泄露国家秘密以及其他违反法律、法规和规章规定行为的，由公安、国家安全、保密以及其他监督管理部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 国家和本市对涉及国家秘密、国家安全的网络与信息系统有特殊规定的，从其规定。
第十六条 本规定自2006年1月1日起施行。
财政部、国家有色金属工业局关于有色地质勘查单位财务关系划归地方管理的通知
财政部 国家有色金属工业局
财政部、国家有色金属工业局关于有色地质勘查单位财务关系划归地方管理的通知
财政部 国家有色金属工业局
有关省、自治区、直辖市财政厅（局），中国有色金属工业总公司地质勘查总局：
根据《国务院关于调整中央所属有色金属企事业单位管理体制有关问题的通知》（国发〔2000〕17号）精神，中国有色金属工业总公司地质勘查总局所属19个地质勘查局的财务关系从2000年7月起划归地方，实行属地化管理。现将有关事项通知如下：
一、实行属地化管理的有色地质勘查单位的地质勘探费预算基数划转有关省、自治区、直辖市人民政府，继续用于地质勘查单位地质勘查工作和经常性费用支出，确保专款专用，不得挤占或挪作他用。
二、有色地质勘查单位属地化管理后，原实行的10％左右地质勘探费转国家基金（或资本金）、转产项目银行贷款财政贴息等政策按照《国务院办公厅关于印发地质勘查队伍管理体制改革方案的通知》（国办发〔1999〕37号）精神执行。
三、属地化管理后的地质勘查（地质事业）单位，继续执行国家有关地质勘查（地质事业）单位财务、会计制度。
四、有色属地化管理的地质勘查单位地质勘探费划转基数以国家有色金属工业局与各省、自治区、直辖市人民政府签署的纪要为准，地质勘探费划转基数及主要财务指标详见附件。
有色地质勘查单位财务关系划转地方管理后，各有关部门要切实按照国务院关于地质勘查队伍管理体制改革的决定精神，支持地勘单位的属地化管理、企业化经营，认真做好财务关系划转的移交工作，对地质勘查单位离退休人员待遇等地方政策给予支持和帮助，保证改革的顺利进行。
附件：
有色属地化管理的地质勘查单位地质勘探费划转基数及主要财务指标表
单位：万元
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｜ 地区 ｜ 单 位 ｜地质勘探费划转基数｜ 资产总额 ｜ 负债总额 ｜ 所有者权益 ｜
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｜ ｜ 合 计 ｜ 58378 ｜ 409696｜ 198337｜ 211359｜
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｜天津市 ｜ 华北地质勘查局 ｜ 3146 ｜ 27903｜ 12554｜ 15349｜
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｜内蒙古 ｜ 内蒙古地质勘查局 ｜ 2461 ｜ 15945｜ 9557｜ 6388｜
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｜辽宁省 ｜ 辽宁地质勘查局 ｜ 4142 ｜ 30240｜ 13654｜ 16586｜
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｜吉林省 ｜ 吉林地质勘查局 ｜ 5192 ｜ 20545｜ 5251｜ 15294｜
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｜黑龙江 ｜ 黑龙江地质勘查局 ｜ 3024 ｜ 20146｜ 10091｜ 10055｜
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｜江苏省 ｜ 华东地质勘查局 ｜ 3013 ｜ 26785｜ 16670｜ 10115｜
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｜浙江省 ｜ 浙江地质勘查局 ｜ 945 ｜ 8444｜ 5473｜ 2971｜
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｜江西省 ｜ 江西地质勘查局 ｜ 3312 ｜ 25599｜ 13733｜ 11866｜
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｜河南省 ｜ 河南地质勘查局 ｜ 2872 ｜ 16982｜ 5443｜ 11539｜
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｜湖南省 ｜ 湖南地质勘查局 ｜ 4034 ｜ 32089｜ 19222｜ 12867｜
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｜广东省 ｜ 广东地质勘查局 ｜ 2150 ｜ 24242｜ 12250｜ 11992｜
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｜广西区 ｜ 广西地质勘查局 ｜ 2299 ｜ 28410｜ 9825｜ 18585｜
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｜海南省 ｜ 海南地质勘查局 ｜ 346 ｜ 3293｜ 1086｜ 2207｜
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｜贵州省 ｜ 贵州地质勘查局 ｜ 2698 ｜ 13828｜ 5917｜ 7911｜
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｜云南省 ｜ 西南地质勘查局 ｜ 6971 ｜ 36543｜ 18734｜ 17809｜
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｜陕西省 ｜ 西北地质勘查局 ｜ 5063 ｜ 32789｜ 19034｜ 13755｜
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｜宁夏区 ｜ 宁夏有色地质总队 ｜ 236 ｜ 2139｜ 1577｜ 562｜
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｜甘肃省 ｜ 甘肃地质勘查局 ｜ 3086 ｜ 24468｜ 7594｜ 16874｜
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｜青海省 ｜ 青海地质勘查局 ｜ 1276 ｜ 4064｜ 1710｜ 2354｜
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｜新疆区 ｜ 新疆地质勘查局 ｜ 2112 ｜ 15242｜ 8962｜ 6280｜
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2000年11月7日
