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山东省青岛市人民政府办公厅


青政办发〔2005〕34号
关于印发《青岛市安全生产目标责任考核办法》的通知（二○○五年八月二十二日）


各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　现将《青岛市安全生产目标责任考核办法》印发给你们，望结合各自实际，认真遵照执行。


青岛市安全生产目标责任考核办法


　　第一条　为认真贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，建立安全生产控制指标体系，落实安全责任，强化安全监管，努力控制和减少各类生产安全事故，促进我市经济发展和社会稳定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于对各区市人民政府、市政府有关部门、市直有关单位、中央和省驻青有关单位（以下统称有关单位）的安全生产目标责任考核。
　　市安全生产委员会办公室具体负责考核工作的组织实施。
　　第三条　安全生产目标责任考核分为工作目标考核和事故控制指标考核。
　　工作目标考核主要考核安全生产的工作部署、责任体系的建立健全、监管机构和队伍建设、专项整治、执法检查、隐患治理、事故查处、行政许可、落实和执行上级工作部署以及安全生产日常监控情况等。
　　事故控制指标考核主要考核各类事故起数、事故死亡人数、亿元GDP死亡率、10万人死亡率、道路交通万车死亡率等。
　　安全生产目标责任考核细则以及考核内容和标准等具体规定，由市安全生产委员会根据实际另行制定。
　　第四条　市人民政府每年向有关单位下达安全生产责任目标或签订年度安全生产目标责任书。各有关单位须按照责任目标承诺的要求，认真履行工作职责，层层分解安全责任，强化措施，确保各项工作目标和事故控制指标的完成。
　　第五条　安全生产目标责任考核，采取日常监控考核与年度阶段性考核相结合、被考核单位自查自评与考核单位组织明查暗访考核相结合的办法。
　　健全完善以日常监控、半年督查、年终考核为内容的年度考核制度。每年年初，有关单位应将上年度安全生产工作自查自评情况书面报市安全生产委员会办公室，市安全生产委员会办公室会同有关部门组织实施年终考核工作。
　　第六条　考核采取评分制，基础标准分为1000分。其中安全工作目标占70%，事故控制指标占30%。考核采用扣分和奖励加分的形式，各项考核要素按权重比例进行加权累计评分，日常监控、半年督查和年终考核得分合计为年度考核总分。
　　年度考核结果分为四个等次：
　　（一）完成控制指标，年度考核总分≥900分的，可评为安全生产工作优秀单位或先进单位。
　　（二）完成控制指标，且750分≤年度考核总分＜900分的，可评为安全生产工作合格单位。
　　（三）完成控制指标，且700分≤年度考核总分＜750分的，可评为安全生产工作基本合格单位。
　　（四）未完成控制指标，或年度考核总分＜700分的，可评为安全生产不合格单位。
　　第七条　将安全生产目标责任考核结果列为有关单位政绩考核的内容，其中，除中央和省驻青单位外的其他有关单位的安全生产目标责任考核结果，纳入全市目标管理绩效考核体系。
　　考核结果为安全生产工作优秀或先进单位的，由市人民政府按照有关规定予以表彰奖励；考核结果连续三年为基本合格单位的，取消该单位参加当年各类综合性先进集体评比活动的评比资格，其安全生产第一责任人和分管责任人不得评先评优；年度考核总分在700分以下，或是年度内发生重特大责任事故的，实行安全生产“一票否决”，该被考核单位本年度内不得评先评优，其安全生产的第一责任人和分管责任人不得评先评奖。
　　第八条　市安全生产委员会办公室应当向市人民政府报告考核结果，并将考核结果书面通知被考核单位。
　　第九条　本办法具体执行中的问题由市安全生产委员会办公室负责解释。
　　第十条　本办法自2005年10月1日起施行。


山东省青岛市人民政府


青岛市机动车维修及配件销售行业管理规定
青岛市人民政府


（2000年6月5日经青岛市人民政府第7次常务会议审议通过）


第一条 为加强机动车维修及配件销售行业管理，维护经营者和消费者的合法权益，促进机动车维修和配件销售行业健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称机动车是指各种汽车（包括挂车、半挂车）、摩托车、电瓶车、专用机械车。
第三条 凡在本市行政区域内从事机动车维修及配件销售经营活动的单位和个人，应当遵守本规定。
拖拉机及其他农业机械维修管理按照《青岛市农村机械维修点管理办法》执行。
第四条 区（市）交通行政主管部门是本辖区内机动车维修及配件销售行业的主管部门，其所属的机动车维修管理机构履行具体管理职责。
公安、工商、农机、物价、税务、环保、技术监督、劳动、城管等行政管理部门应当按照各自的职责，协同交通行政主管部门做好机动车维修及配件销售行业管理工作。
第五条 机动车维修行业协会是机动车维修及配件销售经营者依法成立的自律性组织，依照其章程为经营者提供信息、政策咨询等服务，依法维护经营者的合法权益。
第六条 市交通行政主管部门应当根据社会经济发展状况，会同有关部门制定本市机动车维修及配件销售行业发展计划，经市人民政府批准后组织实施。
第七条 从事机动车维修或配件销售经营活动，应当符合其行业发展计划和规定的开业条件。
申请从事机动车维修或配件销售经营活动的单位和个人，应当向当地机动车维修管理机构提出书面申请，并提交有关资料。
机动车维修管理机构对申请从事机动车维修或配件销售经营活动的，应当进行审查，对符合条件的按照国家、省有关规定办理审批手续，并发给经营许可证。
经营许可证实行年度审验制度。禁止涂改、转让、倒卖经营许可证。
第八条 已取得经营许可证的单位或个人，应当持经营许可证到当地工商行政管理部门和税务部门申请办理有关登记注册手续后，方可开业。
已取得经营许可证的单位或个人，自批准之日起3个月内未开业的，机动车维修管理机构应当收缴其经营许可证。
第九条 机动车维修及配件销售经营者需变更登记事项或停业、歇业的，应当提前30日到当地机动车维修管理机构办理有关手续。
歇业时间不得超过3个月。
第十条 机动车维修经营者从事机动车特约维修经营活动的，应当持有效特约维修资格证书，到当地机动车维修管理机构办理备案手续。
第十一条 机动车维修及配件销售经营者应当在其经营场所的显著位置悬挂经营许可证和类别标志牌，并按照核准的类别从事经营活动。
第十二条 机动车维修及配件销售单位的负责人，应当参加交通行政主管部门组织的业务培训，取得合格证；有关维修从业人员应当按照国家、省有关规定参加培训，取得合格证。
第十三条 机动车维修及配件销售经营者，应当按照规定向机动车维修管理机构或有关部门报送统计资料。
第十四条 机动车维修经营者应当执行价格行政主管部门规定的机动车维修收费标准。机动车维修及配件销售经营者应当按照规定实行明码标价。
第十五条 维修机动车应当执行国家、行业技术标准；尚无标准的，应当执行机动车生产企业提供的维修手册、使用说明书或有关技术资料以及承、托双方合同约定的技术标准。
第十六条 机动车维修经营者从事机动车二级维护、总成大修、整车大修或在用机动车改装业务的，应当与托修方签订合同。
机动车维修经营者在维修机动车过程中，需增加维修项目或延长维修期限的，应当与托修方协商一致。
第十七条 从事机动车二级维护、总成大修、整车大修或在用机动车改装业务的，应当在机动车修竣后到取得相应资质的机动车性能检测单位进行修竣车辆检测，经检测合格后，机动车维修经营者应当向托修方提供修竣出厂合格证及有关维修技术资料。其中，从事机动车二级维护业务
的，应当填写机动车技术状况记录表。
第十八条 机动车维修实行质量保证期制度。质量保证期限按国家规定执行；国家无规定的，按承、托修双方合同约定执行。
第十九条 机动车维修经营者不得采取非法或其他不正当手段招揽机动车维修业务。
第二十条 配件销售经营者应当建立配件进货、入库、仓储、出库和安全、价格、财务、统计等管理制度。
第二十一条 销售的机动车配件应当符合国家、行业标准。销售机动车旧配件应当达到有关质量标准，并有明确标识。
第二十二条 配件销售经营者对售出的配件应当按规定实行包修、包换和包退。
第二十三条 销售配件不得有下列行为：
（一）销售国家明令淘汰车型的配件；
（二）销售修复配件；
（三）其他违反法律、法规、规章规定的行为。
第二十四条 对违反本规定，有下列行为之一的，由机动车维修管理机构给予警告、依法没收非法所得、吊销经营许可证的处罚，可以并处非法所得3倍以下或者5000元以下罚款：
（一）未取得有效经营许可证从事机动车维修或配件销售经营活动的；
（二）伪造、涂改、倒卖经营许可证的；
（三）超越核准的类别承修机动车的；
（四）采取非法或其他不正当手段招揽机动车维修业务的。
第二十五条 对违反本规定，有下列行为之一的，由机动车维修管理机构给予警告，可以并处1000元以下罚款：
（一）停业、歇业或变更登记事项未按规定办理手续的；
（二）未按期参加经营许可证年度审验的；
（三）未按规定悬挂经营许可证或标志牌的；
（四）从事机动车特约维修经营活动，未按照规定办理备案手续的；
（五）维修机动车未执行规定的技术标准的；
（六）未按规定向托修方提供修竣出厂合格证和有关维修技术资料的；
（七）机动车修竣后，未按规定进行检测的；
（八）未按核准类别销售机动车配件的；
（九）销售旧配件未有明确标识的；
（十）销售国家明令淘汰车型配件的；
（十一）销售修复配件的；
（十二）未按规定报送统计资料的；
（十三）有关维修从业人员未取得合格证上岗的。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十七条 交通行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本规定具体执行中的问题，由市交通局负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。青岛市人民政府1992年5月20日发布的《青岛市汽车维修行业管理规定》同时废止。



2000年6月12日