关于印发佳木斯市灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险试行办法的通知
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关于印发佳木斯市灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险试行办法的通知
黑龙江省佳木斯市人民政府办公室
关于印发佳木斯市灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险试行办法的通知
佳政办发〔2010〕13号
各县（市）区人民政府，市政府直属各单位，驻佳中省直单位：
经市政府领导同意，现将《佳木斯市灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险试行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
佳木斯市人民政府办公室
二○一○年四月二十六日
佳木斯市灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险试行办法
第一条 为进一步完善医疗保险体系，早日实现全民医保的目标，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011)年的通知》的精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称灵活就业人员，是指18周岁以上，男未达到60周岁、女未达到55周岁，以非全日制、临时性、季节性、弹性工作等形式提供劳务或从事其它工作获得劳动报酬的从业人员和自谋职业者。
第三条 灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险，坚持适应特点、权利和义务相对应、缴费水平和待遇水平相挂钩的原则。
第四条 灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险，须同时参加大额医疗救助统筹，可自愿参加意外伤害保险。参保后享受佳木斯市城镇职工医疗保险相关待遇。
第五条 灵活就业人员参保携带户口、居民身份证、暂住证、3张近期1寸照片及相关资料到医疗保险经办机构办理参保手续。
第六条 灵活就业人员参保形式为单建统筹，不建个人账户，按本市上年度社会平均工资的3.7％缴纳医疗保险费。设1年医疗等待期。
第七条 灵活就业人员累计最低缴费年限为男30年、女25年，男达到60周岁、女达到55周岁时，不再缴纳基本医疗保险费，只缴纳大额医疗救助和意外伤害保险费，享受退休人员医疗保险待遇。首次参保须从我市实行医疗保险制度之日起缴纳医疗保险费，缴费按参保当年基本医疗保险费标准为基数。
第八条 2006年10月1日前，以国有企业职工身份参保，目前按灵活就业方式缴费的，实际缴费年限须满15年，男达到59周岁、女达到54周岁时不足实际缴费年限的，须按当年基本医疗保险缴费标准一次性缴纳所差年限的医疗保险费后，不再缴纳基本医疗保险费，只缴纳大额医疗救助和意外伤害保险费，男达到60周岁、女达到55周岁享受退休人员医疗保险待遇。
第九条 患有恶性肿瘤、肝硬化、器官移植、尿毒症等其他不具备劳动能力的重大疾病人员和伤残人员，不列入灵活就业人员参保范围。
第十条 灵活就业人员中断缴费3个月以上，须进行体检，无第九条所列疾病及心脑血管疾病后遗症、糖尿病、各种肝病等严重疾病的人员，方可接续。接续时除缴纳所欠医疗保险费外按日加收2‰滞纳金，设6个月医疗等待期。欠费期间发生的医疗费统筹基金不予支付。中断缴费1年以上的，视为自动放弃。
第十一条 在用人单位参保后解除劳动关系人员，须在3个月之内到医疗保险经办机构办理接续手续，逾期按第十条处理。
第十二条 复员、转业军人（家属）及统招大中专毕业生持相关证明、毕业证及档案在6个月之内到医疗保险经办机构办理参保接续手续，缴纳当年医疗保险费后享受佳木斯市城镇职工医疗保险相关待遇，逾期视为自动放弃。
第十三条 参保人员在医疗等待期内死亡、重复参保、参保后到外地务工或居住，所缴纳的医疗保险费不予退付。
第十四条 享受退休医保待遇人员，每年须在6月末前持本人户口、医疗保险卡到医疗保险经办机构年检，逾期从次月起停止享受医疗保险待遇。
第十五条 灵活就业人员缴费基数、比例及待遇水平随全市医疗保险政策统一调整。
第十六条 本办法自2010年5月1日起施行。佳政发〔2004〕12号文件同时废止。
财政部、新闻出版总署关于印发《民族文字出版专项资金管理暂行办法》的通知
财政部 新闻出版总署
财政部、新闻出版总署关于印发《民族文字出版专项资金管理暂行办法》的通知
2007年10月12日 财教[2007]258号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、新闻出版局：
为促进民族文字出版工作的开展，规范和加强民族文字出版专项资金的管理，提高资金使用的安全性和有效性，我们制定了《民族文字出版专项资金管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时向我们反映，以便进一步完善此项工作。
附件：民族文字出版专项资金管理暂行办法
附件：
民族文字出版专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范和加强民族文字出版专项资金(以下简称专项资金)的管理，提高资金使用效益，根据国家有关财政法律制度规定，制定本办法。
第二条 专项资金是中央财政设立的，用于扶持民族地区民族文字出版事业发展的资金。专项资金的年度预算根据民族文字出版工程总体规划、年度工作计划及国家财力情况核定。
第三条 专项资金的管理和使用实行统一管理、分级负责、合理安排、专款专用的原则。
第四条 专项资金的管理和使用要严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计和新闻出版等相关部门的监督检查。
第二章 专项资金的开支范围
第五条 专项资金主要开支范围：
(一)民族语言文字出版物(图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物)出版项目，包括：
1.民族语言文字出版物编辑、制作、出版；
2.民族语言文字出版物编译；
3.民族语言文字出版物发行。
(二)民族文字新闻出版单位技术改造和设备更新项目，包括：
1.民族文字书刊印刷单位的设备更新和技术改造；
2.民族语言音像制品制作、复录设备更新和技术改造；
3.民族文字党报党刊印刷、传输设备更新改造。
(三)民族文字出版人才培养项目，包括：
1.民族语言文字出版编辑制作人才培养；
2.民族语言文字翻译人才培养。
(四)民族语言文字出版物、版权等“走出去”项目，包括：
1.民族语言文字出版物出口；
2.民族语言文字版权输出。
(五)其他经财政部、新闻出版总署批准的项目。
第三章 专项资金的申报与管理
第六条 省级财政部门和新闻出版行政部门是专项资金的申报单位。地方各级财政部门和新闻出版行政部门逐级向上申报，经省级财政部门和新闻出版行政部门审核汇总后，于每年3月31日前共同报财政部和新闻出版总署。凡越级上报的申请均不受理。
第七条 新闻出版总署组织专家对当年项目申报材料进行评审，提出项目和补助额度初步建议。财政部审核批准后，将专项资金下达给省级财政部门。
省级财政部门收到专项资金补助通知30个工作日内，将资金下达到项目单位。实行国库集中支付的，按照国库集中支付有关规定执行。
第八条 项目单位应对项目资金实行单独核算和管理。
第九条 项目单位必须严格按照财政部批复的项目及预算执行，不得自行调整。项目执行过程中，因项目实施环境和条件发生变化确须调整的，须按照申报程序履行报批手续。
第十条 项目实施完毕，省级财政部门和新闻出版行政部门须对项目执行情况进行验收，并将验收结果报财政部和新闻出版总署。
第十一条 项目单位应将专项资金决算纳入本单位年度决算，并单独加以说明。未完成项目的年度结余资金应当按照规定结转下年使用。
第十二条 专项资金形成的固定资产应按照国有资产管理的有关规定，纳入单位的固定资产账户进行核算与管理。
第十三条 纳入政府采购的项目应按照政府采购的有关规定执行。
第四章 专项资金的监督与检查
第十四条 建立健全专项资金使用的监督检查机制和绩效考评制度。财政部对专项资金实行追踪问效制度，不定期组织专家或委托财政部驻各地财政监察专员办事处、中介机构等，对专项资金项目绩效考评情况进行抽查。抽查结果将作为以后年度专项资金立项审批和预算安排的重要参考依据。
第十五条 有下列情形之一的，应当根据具体情况给予暂停核批新项目、停止拨款、收回补助资金的处理，并依法追究有关人员的责任：
(一)虚报基础条件而取得补助资金的；
(二)擅自变更补助项目内容的；
(三)截留、挪用和挤占专项资金的；
(四)因管理不善，给国家财产造成损失和浪费的；
(五)不具备项目实施条件的。
第五章 附 则
第十六条 本办法由财政部和新闻出版总署负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
关于公布若干废止和失效的营业税规范性文件的通知
财政部 国家税务总局
关于公布若干废止和失效的营业税规范性文件的通知
财税〔2009〕61号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
根据修订后的《中华人民共和国营业税暂行条例》（国务院令第540号）和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》（财政部、国家税务总局令第52号），财政部和国家税务总局对1994年以来联合发布的营业税规范性文件进行了清理。现将废止或失效的文件和文件条款目录予以公布，自2009年1月1日起执行。
一、全文废止或失效的文件（18件）
1．财政部 国家税务总局关于对中国人民保险公司办理的出口信用保险业务不征营业税的通知（财税字〔1994〕015号）。
2．财政部 国家税务总局关于对机动车驾驶员培训业务征收营业税问题的通知（财税字〔1995〕15号）。
3．财政部 国家税务总局关于营业税几个政策问题的通知（财税字〔1995〕45号）。
4．财政部 国家税务总局关于中国进出口银行办理的出口信用保险业务不征营业税的通知（财税字〔1996〕2号）。
5．财政部 国家税务总局关于金融保险业以外汇折合人民币计算营业额问题的通知（财税字〔1996〕50号）。
6．财政部 国家税务总局关于调整部分娱乐业营业税税率的通知（财税字〔2001〕73号）。
7．财政部 国家税务总局关于经营性公墓营业税问题的通知（财税〔2001〕117号）。
8．财政部 国家税务总局关于明确调整营业税税率的娱乐业范围的通知（财税〔2001〕145号）。
9．财政部 国家税务总局关于明确《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十一条有关问题的通知（财税〔2001〕160号）。
10．财政部 国家税务总局关于对中国出口信用保险公司办理的出口信用保险业务不征收营业税的通知（财税〔2002〕157号）。
11．财政部 国家税务总局关于金融企业应收未收利息征收营业税问题的通知（财税〔2002〕182号）。
12．财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的补充通知（财税〔2003〕12号）。
13．财政部 国家税务总局关于调减台球 保龄球营业税税率的通知（财税〔2004〕97号）。
14.财政部 国家税务总局关于香港大公报广告收入营业税政策的通知（财税〔2004〕193号）。
15．财政部 国家税务总局关于纳税人以清包工形式提供装饰劳务征收营业税问题的通知（财税〔2006〕114号）。
16.财政部 国家税务总局关于建筑业营业税若干政策问题的通知（财税〔2006〕177号）。
17.财政部 国家税务总局关于香港商报和经济导报广告收入营业税问题的通知（财税〔2007〕2号）。
18．财政部 国家税务总局关于湖南省农村信用社冲减应收未收利息营业税问题的通知（财税〔2007〕54号）。
二、部分废止或失效的文件（12件）
1.财政部 国家税务总局关于增值税、营业税若干政策规定的通知[（94）财税字第026号]第四条第二项、第十一条。
2．财政部 国家税务总局关于金融业征收营业税有关问题的通知（财税字〔1995〕79号）第二条。
3．财政部 国家税务总局关于发布《外国公司船舶运输收入征税办法》的通知（财税字〔1996〕87号）有关营业税政策规定。
4．财政部 国家税务总局关于转发《国务院关于调整金融保险业税收政策有关问题的通知》的通知（财税字〔1997〕45号）第一条、第二条、第八条、第九条。
5．财政部、国家税务总局关于供电工程贴费不征收增值税和营业税的通知（财税字〔1997〕102号）有关营业税规定。
6．财政部 国家税务总局关于个人提供非有形商品推销代理等服务活动取得收入征收营业税和个人所得税有关问题的通知（财税字〔1997〕103号）第一条有关营业税规定。
7．财政部 国家税务总局关于证券投资基金税收问题的通知（财税字〔1998〕55号）第一条第二、三项。
8．财政部 国家税务总局关于对青少年活动场所 电子游戏厅有关所得税和营业税政策问题的通知（财税〔2000〕21号）第二条。
9.财政部 国家税务总局关于医疗卫生机构有关税收政策的通知（财税〔2000〕42号）有关营业税规定。
10.财政部 国家税务总局关于开放式证券投资基金有关税收问题的通知（财税〔2002〕128号）第一条第三项。
11.财政部 国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知（财税〔2003〕16号）第一条第（四）项、第二条第（六）项、第四条、第五条。
12.财政部 国家税务总局关于信贷资产证券化有关税收政策问题的通知（财税〔2006〕5号）第二条第（三）项。
财政部 国家税务总局
二〇〇九年五月十八日
