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山西省阳泉市人民政府办公厅


阳政办发〔2004〕39号

阳泉市人民政府办公厅关于印发《阳泉市城市生活垃圾处理费征收管理办法》的通知


各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：

市建设局、市物价局制定的《阳泉市城市生活垃圾处理费征收管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二ＯＯ四年四月二十七日



阳泉市城市生活垃圾处理费征收管理办法



第一条 为加快我市文明城市建设步伐，提高市容环境质量，根据国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环境保护总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》、山西省人民政府《关于贯彻落实城市生活垃圾处理收费制度有关问题的通知》要求，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 城市生活垃圾处理费，是指依法成立的环卫专业管理部门和环境卫生服务单位，通过提供劳动或其他服务而征收的有关费用。包括：各种废弃物的收集费、清运费、处理费；机关、团体、企事业单位垃圾处理费、常（暂）住人口垃圾处理费、固定店铺、临时摊点垃圾处理费、建筑垃圾处理费、营业性车辆垃圾处理费、营业性车辆停车场、站垃圾处理费等。

第三条 按照“谁污染、谁缴费，谁服务、谁收费”的原则，凡在阳泉市建成区内、产生和排放生活垃圾、建筑垃圾等各种废弃物的机关、团体、学校、部队、医院、企事业单位、集贸市场、个体工商户、城市常住人口、城市暂住人口、营业性车辆、营业性车辆停车场、站均按规定缴纳垃圾处理费。

第四条 阳泉市建设局是城市环境卫生的行政主管部门，委托市环境卫生管理部门具体协调城区、矿区、开发区的环境卫生管理工作。各级环卫管理部门是生活垃圾处理费的执收单位。

第五条 生活垃圾处理费统一执行市物价局和市建设局制定的项目和标准。

第六条 各级环境卫生管理部门作为收费执收单位，必须持有委托书和物价部门核发的《收费许可证》方可收费。收费必须明码标价，执收人员要统一佩带物价部门监制的收费员证，并接受各级物价部门的监督检查。环卫管理部门根据需要可以委托其他单位代收垃圾处理费，并按一定比例提取劳务费。凡未接受委托的任何单位或个人，不得收取垃圾处理费。

第七条 生活垃圾处理收费一律使用财政部门统一监制或印制的正式票据。

第八条 生活垃圾处理费实行专户储存，由市财政开设城市生活垃圾处理费收集专用帐户，专款专用，不得挪作他用。收费单位要健全收费制度，严格票据管理，接受物价、财政部门的监督。

第九条 垃圾处理费收取办法：

（一）城市常驻人口垃圾处理费由环卫管理部门会同街道办事处收取。其中，对于已实行了物业管理的住宅小区，向物业公司收取垃圾处理费；暂住人口和未实行物业管理的居民住宅区，直接向住户收取垃圾处理费。

（二）机关、团体、学校、部队、医院、企事业单位、集贸市场、摊位、沿街固定店铺，按月向所在地的环卫管理部门缴费，临时摊点由环卫部门直接收取。

（三）建筑施工单位在项目开工前，必须到市环境卫生管理部门办理建筑垃圾处理手续，缴纳垃圾处理费并在指定地点倾倒，委托环卫部门运输的，由建设单位与环卫部门签订委托运输协议并支付清运费，也可由单位所在的开户银行负责托收承付。

（四）各种营业性车辆（火车除外）的垃圾处理费由城市客运和交通运管部门代征；建设施工行业由建设主管部门向外来施工队代收后，按月向辖区内的环卫部门缴费。

（五）其他单位、个人的垃圾处理费，由环卫部门直接收取。

（六）城市下岗职工、失业人员及低保对象减免征收垃圾处理费；近郊农民进城售菜凭政府直销证减半征收垃圾处理费。对享受国家定期抚恤补助的优抚户免征垃圾处理费。

第十条 城市生活垃圾处理费应按规定的时间缴纳，不按时缴纳或拒不缴纳垃圾处理费的，按有关规定加收滞纳金，对拒不缴纳的单位和个人，环卫部门可申请人民法院强制执行。

对故意破坏市容环境卫生和损害环卫设施的，按有关规定处罚。

对侮辱、殴打或阻挠依法执行收费和服务的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和建设部、公安部、中华全国总工会《关于处理侮辱殴打环卫职工事件、保障环卫职工权益的通知》的有关规定处罚。构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十一条 各环卫管理部门应加强管理，提高服务质量，规范操作，保证服务到位。对服务不到位造成环境卫生状况恶化的，被服务单位可向环卫行政主管部门投诉举报。环卫主管部门要强化监督管理，必要时给予批评教育直至行政处理。

第十二条 生活垃圾处理费开征后，《阳泉市城市环境卫生有偿服务性经营性收费管理办法》中规定的机关、团体等企事业生活垃圾清运费、常住人口、暂住人口卫生费、固定店铺卫生费、马路市场临时摊点卫生费、营业性车辆停放场（站）卫生费、建筑垃圾处置费、门前人行道清扫保洁费等项收费同时取消。其余各项仍按阳政发[2000]38号文件《阳泉市城市环境卫生有偿服务性经营性收费管理办法》执行或由服务机构与被服务单位协商收费。

第十三条 本办法由市物价局和市建设局在各自的职责范围内负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起施行。




交通部


交通部关于海事管理机构行政执法处罚权限有关问题的通知


（２００１年４月２５日发布）

各直属海事局，各省、自治区、直辖市交通厅（局、委）：
　　根据国务院办公厅《关于印发交通部直属海事机构设置方案的通知》（国办发〔１９９９〕９０号）和中央机构编制委员会办公室《关于交通部沿海直属海事机构的分支机构设置的批复》（中编办字〔２０００〕４８号），全国沿海及主要水系干线的原海监、港务（航）监督机构已更名为海事局（处）。为进一步明确各级海事管理机构的处罚权限，现将有关问题通知如下：


　一、各级海事管理机构履行《海上交通安全法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《内河交通安全管理条例》、《水上安全监督行政处罚规定》等国家法律、行政法规、规章中“港务监督”、“港航监督”、“港监机构”的管理和处罚职责。


　二、交通部直属海事局和省（自治区、直辖市）地方海事局行使《水上安全监督行政处罚规定》第六十九条第（三）项规定的处罚职责；省（自治区、直辖市）地方港监机构未更名的，由其继续履行该项规定的处罚职责。
　　交通部直属海事局的下一级机构和地（市）地方海事局行使《水上安全监督行政处罚规定》第六十九条第（二）项规定的处罚职责；地（市）港监机构未更名的，由其继续履行该项规定的处罚职责。
　　其他海事管理机构的处罚权限，由交通部海事局和省（自治区、直辖市）人民政府的交通主管部门决定。