新疆维吾尔自治区人大常委会关于在各族公民中开展法制宣传教育的决议
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区人大常委会关于在各族公民中开展法制宣传教育的决议
（2011年7月29日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
《自治区第五个五年法制宣传教育和依法治区规划》已顺利实施完成。为全面贯彻国家《“六五”普法规划》和全国人民代表大会常务委员会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》，推动自治区《关于在各族公民中开展法制宣传教育，推进依法治区工作的第六个五年规划》的有效实施，为新疆跨越式发展和长治久安提供法制保障，特作决议如下：
一、加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习宣传。要突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传宪法确立的国体、政体、根本任务、公民的权利和义务等主要内容和精神，培育公民崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的意识。突出学习宣传促进经济发展、保障和改善民生、加强和创新社会管理、反腐倡廉等方面的法律法规；强化以“反暴力、讲法治、讲秩序”和加强民族团结，维护社会稳定为重点内容的法律法规学习，使法制学习宣传真正落实到支持和服务新疆跨越式发展和长治久安的各项工作中。通过学习宣传，在全社会牢固树立党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一的观念，国家一切权力属于人民的观念，权利与义务相统一的观念，社会主义民主法治观念，增强各民族大团结、维护祖国统一的观念。深入开展社会主义法治理念教育，推进社会主义法治文化建设，弘扬社会主义法治精神，形成人人自觉学法守法用法和依法行政、公正司法的社会环境。
二、增强法制宣传教育的针对性和实效性。法制宣传教育的对象是一切有接受能力的公民。重点是领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农牧民、宗教人士和流动人口。广大公务员尤其是各级领导干部要带头学习宪法法律和地方法规，系统学习和熟练掌握与履行职责相关的法律法规，不断提高自身法律素质和法治观念，增强依法决策、依法行政、公正司法的能力。要完善并落实公务员法律学习培训制度，把法制宣传教育纳入公务员理论学习规划和各类干部培训机构的培训内容，增强公务员为民服务意识和法治观念，做全社会学法、守法、用法的表率。要根据青少年的身心特点和接受能力，结合道德品质教育和公民意识教育，有针对性地加强法制宣传教育，使青少年从小养成遵纪守法的行为习惯。企业经营管理人员、事业单位和新经济、新社会组织管理人员，应当重点学习掌握与市场经济、经营管理相关的法律法规知识，树立依法经营的理念，做到依法管理、合法经营、诚信守法。加强对农牧民群众的法制宣传，重点宣传与农牧民生产生活相关的法律法规，引导农牧民依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力。教育和引导广大宗教人士自觉遵守宪法和法律，不断增强爱国意识、法律意识和法制观念，不断增强维护祖国统一、民族团结的坚定性，不断提高抵制境内外“三股势力”利用宗教进行渗透破坏、维护宗教领域和谐稳定的自觉性。要围绕流动人口、社会闲散人员生产、生活及对法律的需求开展有针对性的法制宣传教育，积极提供法律服务，不断增强流动人口、社会闲散人员遵纪守法和依法维权意识，促进社会和谐稳定。
三、进一步丰富法制宣传教育载体和形式。广播、报刊、电视等各类媒体要认真履行社会责任，通过开办法制栏目（专栏、专版）等，广泛开展公益性法制宣传教育，传播法律知识、弘扬法治精神。充分发挥互联网、移动通信等新兴媒体的特点和优势，开展便捷高效、形式多样的公民法律意识教育。要努力办好新疆法制网等普法网站，充分发挥政府网及门户网站在法制宣传中的重要平台和示范带动作用。要充分利用“１２・４”全国法制宣传日、自治区宪法法律宣传月和各类法律法规实施纪念日，不断扩大法制宣传教育的覆盖面和渗透力。
四、坚持法制宣传教育与法治实践相结合，深化法制宣传教育，推进依法治区进程，建设“法治新疆”。整合法制宣传教育资源，围绕自治区中心工作，深化“法治六进”（进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区），加大部门行业结合自身特点开展法制宣传教育和依法治理的力度。善于运用典型案例剖析和群众关心的热点问题开展法制宣传教育，深入推进多种形式、多种层次的法治实践活动，用法治实践推动法制宣传教育、检验法制宣传教育的实效。要贯彻依法治国基本方略，认真总结经验，全面推进依法治区、依法治市（地、州）、依法治县（市、区）工作。大力开展多层次、多领域依法治理工作，鼓励公民参与公共管理，促进依法行政、依法管理和公正司法。
五、加强法制宣传教育和依法治理的组织领导，强化保障机制。各级国家机关、社会团体、企事业单位、各类组织和驻疆人民解放军和武警部队，都要高度重视法制宣传教育和依法治理工作，实行一把手负责制，切实加强组织领导。要按照《自治区法制宣传教育条例》的规定，积极组织开展本部门、本单位以及面向社会的法制宣传教育。进一步改进工作机制，强化执法主体的法制宣传教育责任，加强各部门间的协调配合，形成工作合力。要将法制宣传教育纳入各地经济社会发展规划和政府目标管理，落实各级法制宣传教育和依法治理工作经费保障，并随着经济发展逐步提高。进一步健全工作机构，加强法制宣传教育队伍建设，配齐配强工作人员，有计划地抓好骨干培训，以适应法制宣传教育和依法治理工作的需要。
六、加强监督检查，确保本决议的贯彻实施。各级人民政府要切实组织实施好规划和决议，把法制宣传教育工作落到实处。要加强法制宣传教育和依法治理工作的年度考核和阶段性检查，做好中期督导检查和终期评估验收，并向本级人民代表大会常务委员会报告。各级普法依法治理领导小组办公室要加强组织协调和督促检查，确保规划和决议的全面贯彻实施。各级人民代表大会及其常务委员会要通过执法检查、听取和审议专项工作报告以及组织代表视察、专题调研等形式，加强对法制宣传教育和依法治理工作的监督检查，保证本决议的贯彻实施。
中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于双重国籍问题的条约
中华人民共和国 印度尼西亚共和国
全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于双重国籍问题的条约的决议
（1957年12月30日全国人民代表大会常务委员会第八十九次会议通过）
1957年12月30日全国人民代表大会常务委员会第八十九次会议决定批准中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于双重国籍问题的条约。
中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于双重国籍问题的条约
中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府，根据平等互利和互不干涉内政的原则，在友好合作的基础上，为了合理解决同时具有中华人民共和国国籍和印度尼西亚共和国国籍的人的国籍问题，同意缔结本条约，并各派全权代表如下：
中华人民共和国政府特派中华人民共和国外交部长周恩来；
印度尼西亚共和国政府特派印度尼西亚共和国外交部长苏纳约。
双方全权代表互相校阅全权证书，认为妥善后，议定下列各条：
第一条 缔约双方同意：凡属同时具有中华人民共和国国籍和印度尼西亚共和国国籍的人，都应根据本人自愿的原则，就中华人民共和国国籍和印度尼西亚共和国国籍中选择一种国籍。
具有上述两种国籍的已经结婚的妇女，也应根据本人自愿的原则，在两种国籍中选择一种国籍。
第二条 凡属具有第一条所述两种国籍的人，如在本条约生效时已经成年，应在本条约生效后两年的期限内选择他们的国籍。
本条约所称已经成年的人是指年满十八岁或未满十八岁但已经结婚的人。
第三条 凡属具有第一条所述两种国籍的人，如愿意保留中华人民共和国国籍，必须向中华人民共和国的有关当局宣告放弃印度尼西亚共和国国籍，宣告后即被视为自愿选择中华人民共和国国籍。
凡属具有第一条所述两种国籍的人，如愿意保留印度尼西亚共和国国籍，必须向印度尼西亚共和国的有关当局宣告放弃中华人民共和国国籍，宣告后即被视为自愿选择印度尼西共和国国籍。
上述中华人民共和国的有关当局如下：
在中华人民共和国为中华人民共和国政府指定的政府机关；
在印度尼西亚共和国为中华人民共和国驻印度尼西亚共和国的大使馆，中华人民共和国在印度尼西亚共和国的领事馆，和上述大使馆或领事馆根据需要而派员设立的临时办事处，此项临时办事处的设立，应取得印度尼西亚共和国政府的同意。
上述印度尼西亚共和国的有关当局如下：
在印度尼西亚共和国为印度尼西亚共和国政府指定的政府机关；
在中华人民共和国为印度尼西亚共和国驻中华人民共和国的大使馆，印度尼西亚共和国在中华人民共和国的领事馆（如果设有领事馆），和上述大使馆或领事馆根据需要而派员设立的临时办事处，此项临时办事处的设立，应取得中华人民共和国政府的同意。
为了便利具有第一条所述两种国籍的人选择他们的国籍，缔约双方同意采取简便的宣告办法。
本条所述选择国籍的办法，原则上也适用于居住在中华人民共和国和印度尼西亚共和国两国国境之外的具有第一条所述两种国籍的人。
第四条 缔约双方同意：凡属具有第一条所述两种国籍的人，按照本条约的规定选择了中华人民共和国国籍，即当然丧失印度尼西亚共和国国籍；凡属具有第一条所述两种国籍的人，按照本条约的规定选择了印度尼西亚共和国国籍，即当然丧失中华人民共和国国籍。
第五条 缔约双方同意：凡属具有第一条所述两种国籍的人，如果没有在第二条规定的两年期限内选择他们的国籍，则他们的国籍应按照下列的规定解决：如果他们的父亲是中国人的后裔，他们应被视为选择了中华人民共和国国籍；如果他们的父亲是印度尼西亚人的后裔，他们应被视为选择了印度尼西亚共和国国籍。
上述未在规定期限内选择国籍的人，如果和他们的父亲没有法律上的关系，或他们的父亲的国籍不明，则他们的国籍应按照下列的规定解决：如果他们的母亲是中国人的后裔，他们应被视为选择了中华人民共和国国籍；如果他们的母亲是印度尼西亚人的后裔，他们应被视为选择了印度尼西亚共和国国籍。
第六条 凡属具有第一条所述两种国籍的人，如果在本条约生效时尚未成年，应在他们成年后一年的期限内选择他们的国籍。
在他们未成年期间，应被视为只具有他们的父母双方或父方按照本条约的规定所选择的国籍。如果他们和他们的父亲没有法律上的关系，或他们的父亲在选择国籍前已去世，或他们的父亲国籍不明，则他们在未成年期间应被视为只具有他们的母亲按照本条约的规定所选择的国籍。
如果他们在成年后没有在本条规定的期限内选择他们的国籍，则应被视为自愿选择了他们在未成年期间所具有的国籍。
第七条 凡属具有第一条所述两种国籍的人，在选择了中华人民共和国国籍并丧失了印度尼西亚共和国国籍之后，如果离开中华人民共和国国境，并在中华人民共和国境外固定居住，一经根据本人自愿的原则重新取得印度尼西亚共和国国籍，即当然丧失中华人民共和国国籍。
凡属具有第一条所述两种国籍的人，在选择了印度尼西亚共和国国籍并丧失了中华人民共和国国籍之后，如果离开印度尼西亚共和国国境，并在印度尼西亚共和国境外固定居住，一经根据本人自愿的原则重新取得中华人民共和国国籍，即当然丧失印度尼西亚共和国国籍。
第八条 在印度尼西亚共和国境内出生的儿童，无论他们的父母双方或仅父方具有中华人民共和国国籍，在出生后即具有中华人民共和国国籍。
在中华人民共和国境内出生的儿童，无论他们的父母双方或仅父方具有印度尼西亚共和国国籍，在出生后即具有印度尼西亚共和国国籍。
第九条 一个具有中华人民共和国国籍的儿童，如果在年满五岁之前，被一个印度尼西亚共和国公民合法收养，即取得印度尼西亚共和国国籍，并当然丧失中华人民共和国国籍。
一个具有印度尼西亚共和国国籍的儿童，如果在年满五岁之前，被一个中华人民共和国公民合法收养，即取得中华人民共和国国籍，并当然丧失印度尼西亚共和国国籍。
第十条 中华人民共和国公民同印度尼西亚共和国公民结婚，婚后双方各保有他们原来的国籍，但其中一方如果根据本人自愿原则，申请并取得另一方的国籍，在取得另一方的国籍之后，即当然丧失他或她原来的国籍。
上述申请应向有关国家的有关当局提出。
第十一条 为了改善两国公民互相侨居的情况，缔约双方同意勉励本国侨民，即侨居中华人民共和国的印度尼西亚共和国公民和侨居印度尼西亚共和国的中华人民共和国公民，尊重侨居国政府的法律和社会习惯，不参加侨居国的政治活动。缔约双方愿意各自依照本国政府的法律，互相保护对方侨民的正当权利和利益。
第十二条 缔约双方同意：本条约所未规定的有关执行本条约的各项问题，可由双方协商规定。
第十三条 缔约双方如果在解释或执行本条约时，发生分歧，此项分歧将由双方协商解决。
第十四条 本条约由缔约双方按照各自的宪法程序加以批准，并在互换批准书之日起生效，批准书在北京互换。
本条约有效期二十年，期满后继续有效。在期满后，如一方要求废除本条约，必须在一年之前书面通知另一方，在发出上述通知一年之后，本条约即行废除。
本条约业经双方全权代表签字并由双方盖章，以昭信守。
1955年4月22日订于万隆，共两份。每份都用中文和印度尼西亚文书就。上述两种文字的条文具有同等效力。
中华人民共和国政府 印度尼西亚共和国政府
全权代表 全权代表
周恩来 苏纳约
（签字） （签字）
* *
这个条约已由中华人民共和国主席于1958年2月10日批准，印度尼西亚共和国代理总统于1958年1月11日批准。条约自1960年1月20日生效。
相关文件
1． 全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于双重国籍问题的条约的决议
2． 中、印尼关于双重国籍问题的条约的目的和实施办法的换文
中、印尼关于双重国籍问题的条约的目的和实施办法的换文
我国务院总理周恩来去文
中华人民共和国和印度尼西亚共和国已经在1955年4月22日签订了关于双重国籍问题的条约。在阁下访问中华人民共和国的期间，我们双方政府又在北京就这个条约的目的和实施办法充分交换了意见，并达成谅解。我现在确认我们所达成的谅解如下：
（一）上述双重国籍条约的目的是为了消除存在于中华人民共和国和印度尼西亚共和国之间的双重国籍问题。这是一个历史遗留下来的问题。这个问题的解决是符合于我们两国人民的利益的。为了达到上述目的，两国政府同意，在实施上述条约时，采取一切必要的措施和提供各种便利条件，使每一个具有双重国籍的人，都能够自愿地选择他们的国籍。
（二）中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府同意：在同时具有印度尼西亚共和国国籍和中华人民共和国国籍的人当中，有一类人，根据印度尼西亚共和国政府的意见，由于他们的社会地位和政治地位，证明他们已经不言而喻地放弃了中华人民共和国的国籍，可以被认为只具有一种国籍，而不具有双重国籍。
属于上述一类的人，既然只具有一种国籍，就不需要按照双重国籍条约的规定选择国籍。
对于这一类人，如果他们有此要求，可以发给他们一项证件，以资证明。
（三）为了消除对上述双重国籍条约第十四条关于二十年有效期的规定的误解，两国政府同意下列解释：即在二十年期限满后，根据上述条约已经选择了国籍的人，不再进行选择国籍。
（四）为了完善地实施上述条约，两国政府同意在雅加达成立一个由印度尼西亚共和国和中华人民共和国双方代表组成的联合委员会，这个委员会的任务是讨论和规定有关实施上述双重国籍条约的办法。
（五）在选择国籍的两年期限内，具有双重国籍的人，在他或她按照上述条约的规定进行选择国籍之前，他或她所处的现有地位不变。
上述各点如果获得阁下确认，则本照会和您的复照即成为印度尼西亚共和国政府和中华人民共和国政府关于执行双重国籍问题的条约时所达成的谅解，并和上述条约同时生效。
顺致最崇高的敬意。
此照印度尼西亚共和国总理阿里·沙斯特罗阿米佐约阁下
中华人民共和国国务院总理 周恩来（签字）
1955年6月3日于北京
印度尼西共和国总理阿里·沙斯特罗阿米佐约复文
您1955年6月3日的来照我已经收到。来照内容如下：
中华人民共和国和印度尼西亚共和国已经在1955年4月22日签订了关于双重国籍问题的条约。在阁下访问中华人民共和国的期间，我们双方政府又在北京就这个条约的目的和实施办法充分交换了意见，并达成谅解。我现在确认我们所达成的谅解如下：
（一）上述双重国籍条约的目的是为了消除存在于中华人民共和国和印度尼西亚共和国之间的双重国籍问题。这是一个历史遗留下来的问题。这个问题的解决是符合于我们两国人民的利益的。为了达到上述目的，两国政府同意，在实施上述条约时，采取一切必要的措施和提供各种便利条件，使每一个具有双重国籍的人，都能够自愿地选择他们的国籍。
（二）中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府同意：在同时具有印度尼西亚共和国国籍和中华人民共和国国籍的人当中，有一类人，根据印度尼西亚共和国政府的意见，由于他们的社会地位和政治地位，证明他们已经不言而喻地放弃了中华人民共和国的国籍，可以被认为只具有一种国籍，而不具有双重国籍。
属于上述一类的人，既然只具有一种国籍，就不需要按照双重国籍条约的规定选择国籍。
对于这一类人，如果他们有此要求，可以发给他们一项证件，以资证明。
（三）为了消除对上述双重国籍条约第十四条关于二十年有效期的规定的误解，两国政府同意下列解释：即在二十年期限满后，根据上述条约已经选择了国籍的人，不再进行选择国籍。
（四）为了完善地实施上述条约，两国政府同意在雅加达成立一个由印度尼西亚共和国和中华人民共和国双方代表组成的联合委员会，这个委员会的任务是讨论和规定有关实施上述双重国籍条约的办法。
（五）在选择国籍的两年期限内，具有双重国籍的人，在他或她按照上述条约的规定进行选择国籍之前，他或她所处的现地位不变。
上述各点如果获得阁下确认，则本照会和您的复照即成为印度尼西亚共和国政府和中华人民共和国政府关于执行双重国籍问题的条约时所达成的谅解，并和上述条约同时生效。
我代表印度尼西亚共和国政府同意您的照会。您的照会和我的复照即成为印度尼西亚共和国政府和中华人民共和国政府关于执行双重国籍问题的条约时所达成的谅解，并和上述条约同时生效。
顺致最崇高的敬意。
此照中华人民共和国国务院总理周恩来阁下
印度尼西亚共和国总理
阿里·沙斯特罗阿米佐约（签字）
1955年6月3日于北京
