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煤矿安全技术培训中心实验室装备标准(试行)

作者:法律资料网 时间:2024-07-09 00:04:09  浏览:8902   来源:法律资料网
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煤矿安全技术培训中心实验室装备标准(试行)

煤炭工业部安全司


煤矿安全技术培训中心实验室装备标准(试行)
煤炭工业部安全司


执行说明
根据煤炭工业部煤办字(1994)第72号文印发的《煤矿职工安全技术培训规定》及《煤矿职工安全技术培训教学大纲》的要求,为了配合理论教学,保证教学质量,提高职工的安全管理水平和安全操作技能,部组织有关单位制定了《煤矿安全技术培训中心实验室装备标准》(试
行)。各级煤矿安全技术培训中心应根据本地区、本局生产条件和培训任务,按本标准进行装备。
本标准为矿务局安全技术培训中心达标考核的内容之一,省(区)煤矿安全技术培训中心应根据培训对象和教学大纲的要求,结合本标准进行装备。
安全技术培训实验室装备应随着煤炭新技术、新工艺、新设备的发展不断地补充、更新。

一、安全技术培训实验室装备标准
(一)采掘实验室装备标准
采掘实验室根据《煤矿职工安全技术培训教学大纲》的规定,可满足采煤区队长、掘进区队长、采煤班组长、掘进班组长、爆破工、爆破材料管理工安全技术培训的需要;还可部分满足有关工程技术人员、安监人员和其它有关工种的安全技术培训的需要。
采掘实验室可完成有关的教学演示及教学展示,可完成各有关工种教学大纲规定的部分实验项目。
本实验室装备有模型、演示板、仪器、仪表、实物。
采掘实验室实验项目实验目的及装备
-----------------------------------------
| | 装备名称 | | 实验方法|
实验项目 | 实验目的 | |数 量|-----|备注
| | (设备、仪器、仪表) | |演示|展示|
------|------|--------------|---|--|--|--
| 1.了解 | 1.各种地质构造剖面立 |1 组| |√ |
|掌握各种地 |体模型 | | | |
|质构造及煤 |--------------|---|--|--|--
|系地层岩 | 2.煤系地层岩石标本 |1 组| |√ |本局
一、煤田地 |性。 |--------------|---|--|--|--
质与矿 | 2.掌握 | 3.透水预兆示教板 |1 组| |√ |
井防治 |透水预兆, |--------------|---|--|--|--
水 |坚持有疑必 | 4.探放水模型 |1 组| |√ |
|探,先探后 |--------------|---|--|--|--
|掘的探放水 | | | | |
|原则 | | | | |
-----------------------------------------

采掘实验室实验项目实验目的及装备 续表
-----------------------------------------
| 了解和掌 | 1.立井开拓系统模型 |1 组| |√ |
二、矿井开 |握矿井各种 |--------------|---|--|--|--
拓方式 |开拓方式的 | 2.斜井开拓系统模型 |1 组| |√ |
|巷道布置特 |--------------|---|--|--|--
|点 | 3.平峒开拓系统模型 |1 组| |√ |
| |--------------|---|--|--|--
| | 4.矿井井底车场巷道布置 |1 组| |√ |
| |模型 | | | |
------|------|--------------|---|--|--|--
| 熟悉掌握 | | | | |
|主要采煤方 | | | | |
三、采煤方 |法的巷道布 | 各种采煤方法巷道布置、回 | | | |
法 |置通风运输 |采工艺模型 |1 组|√ | |
|系统回采工 | | | | |
|艺及避灾路 | | | | |
|线 | | | | |
------|------|--------------|---|--|--|--
| | 1.回采工作面矿山压力分 |1 组| |√ |
| |布教板 | | | |
| |--------------|---|--|--|--
| | 2.巷道矿山压力分布示教 |1 组| |√ |
| 掌握采掘 |板 | | | |
|工作面矿山 |--------------|---|--|--|--
四、矿山压 |压力分布及 | 3.顶板下沉监测报警仪 |1 台|√ | |
力 |顶板安全监 |--------------|---|--|--|--
|测方法 | 4.顶板下沉速度监测报警 |1 台|√ | |
| |仪 | | | |
| |--------------|---|--|--|--
| | 5.巷道围岩变形速度监测 |1 台|√ | |
| |报警仪 | | | |
| |--------------|---|--|--|--
| | 6.锚杆锚固力测力计 |1 台|√ | |
------|------|--------------|---|--|--|--
| | 1.掩护式液压支架模型或 |1 组|√ | |
| 掌握综采 |实物 | | | |
五、综采工 |工作面各种 |--------------|---|--|--|--
作面支 |支架类型、 | 2.支撑式液压支架模型或 |1 组|√ | |
护 |性能 |实物 | | | |
| |--------------|---|--|--|--
| | 3.支撑、掩护式液压支架模|1 组|√ | |
| |型 | | | |
-----------------------------------------

采掘实验室实验项目实验目的及装备 续表
-----------------------------------------
| | 1.高档普采工作面支护形 |1 组| |√ |
| |式模型 | | | |
| 掌握普采 |--------------|---|--|--|--
|工作面各种 | 2.各种切顶支架模型 |1 组| |√ |
六、普采工 |支架类型的 |--------------|---|--|--|--
作面支 |性能合理选 | 3.支柱侧力计 |1 套|√ | |
护 |择支护形式 |--------------|---|--|--|--
|及支架密度 | 4.单体液压支柱实物或模 |1 套|√ | |
| |型 | | | |
| |--------------|---|--|--|--
| | 5.采煤工作面端头支护、超|1 组|√ | |
| |前支护模型 | | | |
------|------|--------------|---|--|--|--
| | 1.拱型支架模型 |1 组| |√ |
| 掌握各种 |--------------|---|--|--|--
|类型巷道的 | 2.梯形支架模型 |1 组| |√ |
七、巷道支 |支护形式及 |--------------|---|--|--|--
护 |支架性能、 | 3.砌碹巷道模型 |1 套| |√ |
|支护工艺要 |--------------|---|--|--|--
|求。 | 4.各种型式锚杆 |1 套| |√ |
| |--------------|---|--|--|--
| | 5.前探梁和支拉杆实物 |1 组| |√ |
------|------|--------------|---|--|--|--
| | 1.回采工作面初次放顶及 |1 组| |√ |
| |周期来压顶板管理示教板 | | | |
| |--------------|---|--|--|
| | 2.木垛法处理冒顶事故模 |1 组| |√ |
| |型 | | | |根据
| 掌握采掘 |--------------|---|--|--|本局
八、顶板管 |工作面事故 | 3.撞楔法处理冒顶事故模 |1 组| |√ |生产
理 |的原因及防 |型 | | | |具体
|治办法 |--------------|---|--|--|情况
| | 4.化学加固法预防冒顶模 |1 组| |√ |设置
| |型 | | | |
| |--------------|---|--|--|
| | 5.人工强制放顶法示教板 |1 组| |√ |
| |--------------|---|--|--|
| | 6.水砂充填管理顶板模型 |1 组| |√ |
| |--------------|---|--|--|
| | 7.人工假顶管理顶板模型 |1 组| |√ |
-----------------------------------------

采掘实验室实验项目实验目的及装备 续表
-----------------------------------------
| | 1.各种类型雷管无药实物 |若 干| |√ |
| |--------------|---|--|--|--
| | 2.各种煤矿炸药卷无药 |若 干| |√ |
| 了解各种 |实物 | | | |
|爆破材料器 |--------------|---|--|--|--
|材的性能及 | 3.回采工作面炮眼布置方 |1 套|√ | |
九、爆破 |使用方法、 |式装药联线演示装置 | | | |
|合理布置炮 |--------------|---|--|--|--
|眼及安全爆 | 4.各种巷道掘进炮眼布置 |1 套|√ | |
|破工艺 |装药联线演示装置 | | | |
| |--------------|---|--|--|--
| | 5.炮眼装药演示装置 |1 套|√ | |
| |--------------|---|--|--|--
| | 6.各种规格型号的矿用起 |各1-|√ | |
| |爆器 |2台 | | |
------|------|--------------|---|--|--|--
| 掌握各种 | |1-2| | |
|类型的炸 | 1.导通表 | |√ | |
|药、雷管性 | | 台 | | |
十、爆破材 |能及监测仪 |--------------|---|--|--|--
料管理 |器、仪表的 | |1-2| | |
|使用方法及 | 2.爆破线路电桥 | |√ | |
|安全注意事 | | 台 | | |
|项 |--------------|---|--|--|--
| | 3.硐室式和壁槽式药库标 | 1 | |√ |
| |准设计挂图 | | | |
------|------|--------------|---|--|--|--
| | | | | |
| 掌握 | | | | |
十一、新技 |性能原 | | | | |
术、新工艺 |理及使 | | | | |
新设备、仪 |用方法 | | | | |
器、仪表 |或模型 | | | | |
| | | | | |
-----------------------------------------
(二)通风与安全实验室装备标准
通风与安全实验室根据《煤矿职工安全技术培训教学大纲》的规定,可满足通风区队长、瓦斯检查工、测风工、监测工安全技术培训的需要;还可部分满足有关工程技术人员、安监人员、采掘区队长、采掘班组长、爆破工、矿山救护工等其它有关工种安全技术培训的需要。
通风与安全实验室可完成有关的教学演示及教学展示,可完成各有关工种教学大纲规定的部分实验项目。
本实验室装备有模型、演示板、仪器、仪表、实物。
通风与安全实验室实验项目、实验目的及装备
-------------------------------------------
| | 装备名称 | | 实验方法|
实验项目 | 实验目的 | |数 量|-----|备注
| | (设备、仪器、仪表) | |演示|展示|
-------|-------|--------------|---|--|--|--
一、矿井通风| | 1.气压计 |2台 |√ | |
1.空气温 | |--------------|---|--|--|--
度、湿度、大气| 会使用测试 | 2.风速表(高中低 | 各 |√ | |
压力、空气重 |仪表测定与计 |速) |2个 | | |
率、风速、气候|算 |--------------|---|--|--|--
条件、通风阻 | | 3.卡他计 |2~ |√ | |
力等的测定。 | | |5个 | | |
| |--------------|---|--|--|--
| | 4.各种压差计 |4个 |√ | |
-------|-------|--------------|---|--|--|--
| 1.了解矿井| 1.矿井通风系统(包 |1组 | |√ |
|通风系统(包 |括安全设施)模型 | | | |
|括安全设施) |--------------|---|--|--|--
| 2.了解矿井| 2.全矿井及局部反风 | 各 | |√ |
2.矿井通风|反风及局部反 |模型或图板 |1组 | | |
系统 |风。 |--------------|---|--|--|--
| 3.了解串、| 3.通风网路管道模型 |1套 |√ | |
|并、角联通风 |--------------|---|--|--|--
|性质。 | 4.各种通风构筑物模 |1套 | |√ |
| 4.了解通风|型 | | | |
|设施的作用。 | | | | |
-------|-------|--------------|---|--|--|--
3.局部通风| 1.了解局部| 1.局部通风机 |1套 |√ | |
及安全装备 |通风机性能 |--------------|---|--|--|--
| | 2.局部通风机三专两 | 各 | |√ |
| | |1套 | | |
-------------------------------------------

通风与安全实验室实验项目、实验目的及装备 续表
-------------------------------------------
| 2.了解局部| 闭锁及多功能瓦斯自 | | | |
|通风机三专两 |控排放器 | | | |
|闭锁原理 |--------------|---|--|--|--
| | 3.掘进工作面安全装 |1套 | |√ |
| |备系列化模型 | | | |
-------|-------|--------------|---|--|--|--
| 1.了解测定| 1.多种气体检定器或 |2台 |√ | |
|仪器的构造、 |CO检定器 | | | |
|原理,掌握其 |--------------|---|--|--|--
4.各种气体|使用操作方 | 2.氧气检定器 |2台 |√ | |
浓度测定 |法,并会测 |--------------|---|--|--|--
|定气体浓度 | |若干 |√ | |
| 2.了解有害| 3.各种气体检支管 | | | |
|气体的危害 | |支 | | |
-------|-------|--------------|---|--|--|--
| | | | | |高浓
| | 1.光学瓦斯检定器 |4台 |√ | |度低
| | | | | |浓
| |--------------|---|--|--|--
| | 2.各种便携式瓦斯指 |各2 |√ | |
| |示报警仪 |台 | | |
| 了解检测仪 |--------------|---|--|--|--
二、矿井瓦 |器的构造原 | 3.瓦斯监控,环境监 | | | |或参
斯 |理,掌握使用 | |1套 | |√ |观现
1.矿井瓦斯|方法,会检测。|控系统模型 | | | |场
检测及矿井环 |了解探头的功 |--------------|---|--|--|--
境监测 |能、位置 | 4.瓦斯检定器校正仪 |1台 |√ | |
| |--------------|---|--|--|--
| | | | | |MT
| | | | | |-93
| | | | | |型沼
| | 5.双参数瓦斯报警仪 |2台 |√ | |气氧
| | | | | |气两
| | | | | |用报
| | | | | |警仪
| |--------------|---|--|--|--
| | 6.瓦斯报警矿灯 |2台 |√ | |
-------|-------|--------------|---|--|--|--
2.瓦斯爆炸| 了解瓦斯爆 | 1.瓦斯爆炸演示装置 |1套 |√ | |
演示 |炸性及其危害 |--------------|---|--|--|--
| | 2.瓦斯瓶 |1个 |√ | |
-------|-------|--------------|---|--|--|--
3.瓦斯灾害| 了解瓦斯灾 | | | | |或到
|害与突出的预 | 1.预防突出的措施模 |1套 | |√ |
与突出预防 |防 | | | | |现场
-------------------------------------------

通风与安全实验室实验项目、实验目的及装备 续表
-------------------------------------------
| | 型或图板 | | | |参观
| |--------------|---|--|--|--
3.瓦斯灾害|了解瓦斯灾害 | 2.瓦斯抽放系统模型 | | |√ |或到
与突出预防 |与突出的预防 |或图板 |1套 | | |现场
| | | | | |参观
| |--------------|---|--|--|--
| | 3.瓦斯压力测定装置 |1套 |√ | |
-------|-------|--------------|---|--|--|--
| | | | | |过滤
| | | | | |式光
| | 1.煤尖浓度测定仪 |2台 |√ | |电式
| | | | | |各一
| 了解测定仪 | | | | |台
三、防尘 |的构造原理 |--------------|---|--|--|--
1.矿尘浓度| 掌握测定方 | 2.分析天平 |1台 |√ | |
测定 |法 |--------------|---|--|--|--
| | 3.上皿天平 |1台 |√ | |
| |--------------|---|--|--|--
| | 4.干燥箱 |1台 |√ | |
| |--------------|---|--|--|--
| | 5.粉尘采样器 |1-2|√ | |
| | | 台 | | |
-------|-------|--------------|---|--|--|--
2.煤尘爆炸| 了解煤尘爆 | 1.煤尘爆炸演示装置 |1套 |√ | |
演示 |炸性及危害 | 2.10分层分析筛 |1套 |√ | |
-------|-------|--------------|---|--|--|--
3.尘肺病 | 了解尘肺病 | 煤肺、煤矽肺、矽肺标 | | |√ |
|的危害 |本 | | | |
-------|-------|--------------|---|--|--|--
| | 1.除尘、洒水装置模 |1套 | |√ |
4.防尘措施| 了解各种防 |型或实物 | | | |
|治煤尘的措施 |--------------|---|--|--|--
| | 2.隔爆模型或实物 |1套 | |√ |
-------|-------|--------------|---|--|--|--
| 1.了解防 | 1.各种灭火器 |1-2| | |
|火、灭火的设 | 2.防灭火系统模型或 |个 |√ | |
四、防火 |施及方法 |图板 |1套 |√ |√ |
| 2.了解火灾| 3.胶带输送机自动灭 |1套 |√ | |
|事故的危害 |火装置 | | | |
-------------------------------------------

通风与安全实验室实验项目、实验目的及装备 续表
-------------------------------------------
| | 1.压风急救袋 |5个 |√ | |
| 1.了解各种|--------------|---|--|--|--
|自救与互救方 | 2.氧气呼吸器 |2个 |√ | |
|法 |--------------|---|--|--|--
五、自救与 | 2.会使用仪| 3.自动苏生器 |2个 |√ | |
互救 |器 |--------------|---|--|--|--
| 3.能进行自| 4.急救心肺复苏人体 |2套 |√ | |
|救与互救 |模型 | | | |
| |--------------|---|--|--|--
| | |若干 | | |
| | 5.自救器 | | | |
| | | 个 | | |
-------|-------|--------------|---|--|--|--
六、新工艺、| | | | | |
新技术、新设 | 掌握性能原 | | | | |
备、仪表、仪器|理及使用方法 | | | | |
或模型 | | | | | |
-------------------------------------------
(三)机电实验室装备标准
机电实验室根据《煤矿职工安全技术培训教学大纲》的规定,可满足机电区队长、采区电钳工、电气防爆检查工安全技术培训的需要;还可部分满足有关工程技术人员、安监人员等其它有关工种安全技术培训的需要。
机电实验室可完成有关的教学演示及有关工种教学大纲规定的部分实验项目。
本实验室装备有实物、仪器。

机电实验室实验项目、实验目的及装备
--------------------------------------------------
| | 装备名称 | | 实验方法|
实验项目 | 实验目的 | |数 量|-----|备注
| | (设备、仪器、仪表) | |演示|展示|
----------|-----------|--------------|---|--|--|--
| 1.井下 | ①掌握保护接地 | QC83-80真 | |√ | |
| |的检查方法 |空开关 | | | |
|保护接地装 |-----------|--------------|---|--|--|--
| | ②掌握接地电阻 | ZC-18型安 | | | |
|置 | |全火花电阻测量 |1套 |√ | |
| |的测试方法 |仪 | | | |
|------|-----------|--------------|---|--|--|--
| 2.电动 | | JDB-120 | | | |
| | 掌握电流整定方 |(225)型电动机 |2个 |√ | |
|机综合保护 |法及故障判断 |综合保护器 |1台 | | |
|装置 | |保护试验台 | | | |
(一)|------|-----------|--------------|---|--|--|--
| 3.煤电 | 掌握煤电钻综保 | BZ80-2.5Z | | | |
采 |钻综合保护 |的保护功能和故障 |煤电钻综合保护 |1台 |√ | |
|装置 |性质的判断 |装置 |1台 | | |
区 | | |1.2kW煤电钻 | | | |
|------|-----------|--------------|---|--|--|--
供 | | 掌握检漏继电器 | JY81检漏继电 |各 | | |
| 4.检漏 |的性能及漏电跳闸 |器JL81检漏继 |1台 |√ | |
电 |继电器 |试验方法 |电器 | | | |
|------|-----------|--------------|---|--|--|--

安 | 5.风电、| 掌握风电、瓦斯电 | QC83-80真 | | | |
| | |空开关DW馈电 | |√ | |
全 |瓦斯电闭锁 |闭锁的功能和接线 |开关 | | | |
|------|-----------|--------------|---|--|--|--
| 6.照明 | 了解并掌握照明 | ZXZ8-2.5信 | | | |
|和信号综合 |和信号综保的功能 |号照明综保 |1台 |√ | |
|保护装置 | | | | | |
----------|-----------|--------------|---|--|--|--
(二)防爆电 | 掌握停送电操作 | | | | |
器设备防爆检 |规定了解检查部位 | QC83-80真空 |4台 |√ | |
查 |掌握检查方法和 |开关 | | | |
|GB3836-83标准| | | | |
----------|-----------|--------------|---|--|--|--
| 1.自动 | 掌握过流继电器 | | | | |
(三)|馈电开关的 |的保护功能及整定 |DW馈电开关 |2台 |√ | |
低 |电流整定 |方法 | | | | |
压 |------|-----------|--------------|---|--|--|--
电 | 2.磁力 | | QC83-120真 | | | |
网 |启动器的电 | 掌握熔断器的保 |空开关 | 各 |√ | |
|流整定 |护功能及整定值 | QC83-80N真 |1台 | | |
| | |空开关 | | | |
--------------------------------------------------

机电实验室实验项目、实验目的及装备 续表
--------------------------------------------------
(四)皮带机 | 掌握整定方法及 | PDB型皮带机 |1套 |√ | |
综合保护装置 |故障判断 |综合保护器 | | | |
----------|-----------|--------------|---|--|--|--
(五)新技 | | | | | |
术、新设备、仪 | 掌握性能原理及 | | | | |
器、仪表或模 |使用方法 | | | | |
型 | | | | | |
--------------------------------------------------
(四)提升运输实验室装备标准
提升运输实验室根据《煤矿职工安全技术培训教学大纲》的规定,可满足运输区队长、电机车司机、信号把钩工、主提升机操作工、小绞车司机安全技术培训的需要;还可部分满足有关工程技术人员、安监人员和其它有关工种安全技术培训的需要。
提升运输实验室可完成有关的教学演示及设备检查。
本实验室装备有演示板、模拟盘、实物。
提升运输实验室实验项目、实验目的及装备标准
-------------------------------------------
| | 装备名称 | | 实验方法|
实验项目 | 实验目的 | |数量|-----|备注
| |(设备、仪器、仪表)| |演示|展示|
--------|-----------|----------|--|--|--|--
1.提升机安全| 能够分析判断安 | | | | |
保护回路故障查 | | 电动显示摸拟盘 |1个|√ | |
验 |全回路故障 | | | | |
--------|-----------|----------|--|--|--|--
2.限速保护回| 能够分析判断限 | 摸拟演示板 |1套|√ | |
路故障检查 |速回路拒动原因 | | | | |
--------|-----------|----------|--|--|--|--
3.立井提升信| 熟悉立井提升信 | 立井井口辅助设 | | | |
号闭锁 |号要求及联锁方式 |备与提升信号联锁 |1套|√ | |
| |模拟盘 | | | |
--------|-----------|----------|--|--|--|--
4.电机车牵引| 了解直流架线电 | 直流电动机(电机 | | | |
模拟实验 |机车牵引控制方法 |车用)鼓形控制器、 |1套|√ | |
|和要求 |整流设备 | | | |
--------|-----------|----------|--|--|--|--
5.防爆特殊型| 掌握防爆特殊型 | 蓄电池电机车防 | | | |
蓄电池电机车防 |设备的防爆要求 |爆特殊型蓄电池 |1台|√ | |
爆检查 | | | | | |
-------------------------------------------

提升运输实验室实验项目、实验目的及装备标准 续表
-------------------------------------------
6.斜井人车防| 了解人车各类防 | 可动作模拟演示 | | | |
坠 |坠装置 |板 |1套|√ | |
--------|-----------|----------|--|--|--|--
| 掌握预防斜井跑 | 带有灯光、信号的 | | | |
7.一坡三档 | |一坡三挡可动作模 |1套|√ | |
|车的安全措施 |拟演示板 | | | |
--------|-----------|----------|--|--|--|--
8.新技术、新| 掌握性能原理及 | | | | |
设备仪表、仪器或| | | | | |
模型 |使用法 | | | | |
-------------------------------------------

二、安全教育展室装备标准
(一)安全展室装备标准的依据
根据煤炭工业部安全司一九九四年六月颁布的《煤矿安全技术培训中心达标标准及评定办法》的规定,特制定本展室装备标准。
(二)安全展室适用范围
根据《煤矿职工安全技术培训规定》,可满足煤矿井下全员安全技术培训的需要。
(三)安全展室性质和任务
安全展室是每个参加安全技术培训的职工受教育听“警钟”的地方,要以“矿山安全法”和“煤矿安全规程”为核心,以结合本矿区实际为重点,通过典型事故案例和各类事故的防范措施以及图表、数字的展示,增强职工法制观念和遵守《煤矿安全规程》、《安全技术操作规程》、《
作业规程》的自觉性;强化自主保安、相互保安意识,切实使安全第一深入人心。
(四)安全展室主要内容
1.中国及本矿区历年百万吨死亡率情况(以图表展示);
2.矿井五大自然灾害的典型事故案例及防治措施,以本矿区案例为重点,或者借鉴兄弟单位的经验教训;
3.提升运输方面各类事故教训;
4.安全爆破部分;
5.电气安全部分;
6.将造成事故的实物放入展室中;
7.井下安全标志。
(五)安全展室的要求
1.内容必须真实、准确,注重实用性;
2.展室内要配备幻灯机、投影仪或投影电视机。
3.以图表、图片为主其它为辅,根据需要搞成活动展牌,要便于更换;
4.为了形象化要采用必要的电子显示技术;
5.讲究灯光的运用,光线明亮柔和,适合多人上课;
6.展室不小于60平方米的建筑;
7.配备称职的讲解人员。

三、安全电化教学装备标准
(一)电化教学装备标准的依据
根据煤炭工业部一九九四年三月颁布的《煤矿职工安全技术培训规定》,特制定本电化教学装备标准。
(二)电化教学适用范围
根据《煤矿职工安全技术培训规定》可满足煤矿井下全员安全技术培训的需要。
(三)电化教学性质和任务
电化教学是为煤矿井下全员安全技术培训服务,是辅助教学必要的必不可少的现代化教学手段。电化教学要有集中传送录放像的功能,并能制作投影片,用于传播知识、宣传教育、文化娱乐、服务于教学。
(四)电化教学的组成
为满足上述要求电化教学应包括以下二个部分:
1.集中播放室及系统
2.图片资料制作室
(五)电化教学主要装备标准
1.集中播放室及系统
---------------------------------
| | |数 量|
序 | 主要设备 |规 格| | 备 注
| | |(台)|
---|-----------|---|---|---------
1 | 录、放像机 | | 4 |
---|-----------|---|---| 按4个频道配备
2 | 彩色电视机 |14″| 4 |
---|-----------|---|---|---------
3 | 彩色电视机(监视器)|22″| 4 |
---------------------------------
1.集中播放室及系统
续表
---------------------------------
4 | 射频调制器 | | 1 |
---|-----------|---|---|---------
5 | 射频信号分配器 | | 1 |
---|-----------|---|---|---------
6 | 射频放大器 | | 1 |
---|-----------|---|---|---------
7 | 空调 | | | 根据地区需要设置
---|-----------|---|---|---------
8 | 除湿器 | | | 根据地区需要设置
---|-----------|---|---|---------
9 | 幻灯机 | | 4 |
---|-----------|---|---|---------
10| 投影仪 | | 4 |
---|-----------|---|---|---------
11| 收录机 | | 2 |
---------------------------------
2.图片资料制作室
-----------------------------
| | |数 量|
序 | 主要设备 |规 格| | 备 注
| | |(台)|
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国务院批转国家体改委1994年经济体制改革实施要点的通知

国务院


国务院批转国家体改委1994年经济体制改革实施要点的通知
国务院


各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
国务院同意国家体改委《1994年经济体制改革实施要点》,现转发给你们,请结合本地区、本部门的实际情况认真贯彻。
党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,是进一步深化经济体制改革的行动纲领。今年的几项重大改革方案已经出台,从各方面保证这些改革措施真正落实,组织好整体改革的协调推进,在经济体制改革方面取得实质性进展,是重大而
艰巨的任务,必须下功夫认真抓好。抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定,是今年全党和全国工作的大局,各项工作都要服从和服务于这个大局。各地区、各部门要进一步统一思想,转变观念,提高认识,认真处理好改革、发展、稳定三者之间的关系,抓住重点,加强协
作,搞好配套,精心组织,扎实工作,密切注意并及时研究解决改革过程中出现的新问题,确保各项改革任务的顺利完成。

附:1994年经济体制改革实施要点
根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)和国务院关于财税、金融、外贸、外汇体制等项改革的部署,1994年经济体制改革的重点:一是转换国有企业经营机制,积极探索建立现代企业制度的有效途径;二是加快财税、金融、外贸、外汇体
制改革。围绕这两个重点,配套推进其他方面的改革。
一、转换国有企业经营机制,积极探索建立现代企业制度的有效途径 1. 继续抓好转换国有企业经营机制工作,增强国有企业的活力。一是继续贯彻《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,把企业的各项权利和责任真正落到实处。? 险婀岢埂吨谢嗣窆埠凸痉ā?以下简称《公司法》),抓好配套法规建设。二是加强国有资产的监督管理,保证国有资产保值增值。严格禁止将国有资产低价折股,低价出售,甚至无偿分配给个人。按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,探索国有资产管理? 途暮侠硇问接胪揪丁H羌绦罨笠的诓坷投⑷耸隆⒎峙渲贫雀母铮黄笠的诓烤芾砘啤K氖怯胁街琛⒂兄氐愕亟星宀俗剩拦雷什謇碚ㄕ瘢缍úǎ耸灯笠捣ㄈ瞬撇加昧俊N迨羌绦岢埂镀笠挡莆裢ㄔ颉贰ⅰ镀笠祷峒谱荚颉罚涌煜蚩蒲У摹⒎瞎
使呃钠笠挡莆窕峒浦贫裙伞A侨险嫜芯坎⒂兄氐愕赝咨平饩龉衅笠档睦钒ぃ剿鹘饩霾到峁共缓侠怼⒄窀旱3林亍⒅肮ど缁岜O辗鸦鄄蛔恪⑵笠蛋焐缁帷⒏挥嗳嗽惫嗟任侍獾木咛灏旆ǎ衅笠挡斡胧谐∑降染赫丛毂匾跫?
2. 国家将组织一批国有大中型企业,按照《公司法》的要求进行建立现代企业制度试点,探索建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,积累经验,创造条件,逐步推进。
3. 新组建公司要严格按《公司法》规定进行。现有公司不具备《公司法》规定条件的,要按照有关规定依法规范。
新组建公司不是简单更换名称,也不是单纯为了筹集资金,而要着重于转换机制。要通过试点,逐步推行,绝不能搞形式主义,一哄而起。要防止把不具备条件的企业硬行改为公司。
二、深化财税、金融等管理体制改革,初步确立新型宏观调控体系的基础构架
4. 要按照《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》(国发〔1993〕85号)、《国务院批转国家税务总局工商税制改革实施方案的通知》(国发〔1993〕90号)、《国务院关于金融体制改革的决定》(国发〔1993〕91号)的原则和具体要求,深化财税、金融体制改革,初步确立新型宏? 鄣骺靥逑档幕」辜堋? 5. 根据《决定》要求,深化投资体制改革,逐步建立法人投资和银行信贷的风险责任,研究把竞争性项目推向市场的途径和办法。继续进行计划体制改革,进一步转变计划管理职能。计划工作要突出宏观性、战略性、政策性,把重点放到中长期计划上,综合协调宏观经济政策和经济? 芨说脑擞谩? 深化投融资体制改革,建立科学和严格的投融资决策责任制。努力办好国家开发银行,建立长期稳定的资金来源,筹集和引导社会资金用于国家重点建设,并且加强国家对固定资产投资的总量控制。
三、适时推进价格改革,继续发展商品市场,重点培育生产要素市场,建设统一、开放、竞争、有序的市场体系
6. 在保持价格总水平相对稳定的前提下,适时推进价格改革,进一步完善市场价格形成机制。逐步放开竞争性产品价格,合理调整政府定价产品和服务的价格,搞好生产资料价格并轨。价格改革要充分考虑国家、企业和群众的承受能力,要切实加强对居民基本生活必需品和服务价格? 募嗌螅娣都鄹裥形刂凭用窕旧畋匦杵泛头裣钅康募鄹裆险欠龋U先嗣裆畎捕ā? 7. 继续深化商品流通体制改革,促进国内市场的统一和开放。对大宗农产品、工业消费品和生产资料的批发市场,要完善市场的信息、服务功能和市场规则,健全市场秩序,加强市场管理,规范交易手段,提高交易效率。对期货市场的试点,要加强宏观管理,实行统一指导和监管;? 淳迹坏蒙米陨枇⑵诨踅灰姿?中心);加快期货交易立法步伐。
继续改革物资订货会制度,探索国家订货和远期合同制度,逐步取代指令性计划分配办法,进一步理顺生产资料的流通渠道。
尽快建立中央和地方的粮、棉、油、肉、糖储备制度,进一步完善储备管理、使用办法。尽快建立粮食和副食品风险基金,保证各项基金及时、足额到位。建立农副产品市场监控体系,强化农副产品信息网络建设。粮棉收购价格既要能够调动农民的生产积极性,又要考虑整个市场物价
的稳定,以加强国家对粮食的宏观调控和防止市场粮价出现大的波动为重点,进一步改革粮食购销体制。
8. 进一步改革劳动制度,稳步发展劳动力市场。结合产业结构和企业组织形式的调整,改革劳动就业和用工制度,着重创造用人单位与劳动者双向选择和劳动力合理流动的就业机制。完善就业服务体系,加强就业和转业培训,发展多种就业形式,加强区域劳务合作和相应的管理服务? 寂┐謇投τ行蛄鞫? 9. 推进土地使用制度改革,规范和发展城市房地产市场。国家垄断城镇土地一级市场,加强土地二级市场的管理。商业性建设用地的土地使用权要实行有偿有限期出让、转让,一般要采用公开招标、拍卖的方式。坚决清理取缔土地隐形市场。要切实保护耕地,严格控制农业用地转为? 桥┮涤玫兀绦龊门┐逋恋厥褂弥贫雀母锏氖缘愎ぷ鳌? 10. 推进科技体制改革,发展技术市场。按照“稳住一头,放开一片”的方针,加强基础性研究,发展高新技术研究,技术开发和科技服务机构的研究开发经营活动要逐步进入市场,促进科技经济一体化。要规范技术市场规则和秩序,推进科技系统的结构调整、机制转换和人才分流。

创造条件,促进技术成果商品化、产业化。
四、深化社会保障制度和住房制度的改革
11. 社会保障政策要统一,管理要法制化。社会保障水平要与我国社会生产力发展以及各方面的承受能力相适应。根据城乡居民的不同情况,逐步建立多层次的社会保障体系。配合企业改革,进行城镇社会养老保险和失业保险制度改革,积极探索社会统筹和个人帐户相结合的具体途径
。发展和完善农村合作医疗制度,稳定农村医务人员队伍,健全医疗预防保健网。
12. 根据国务院统一部署,稳步改革城镇住房制度,促进住房社会化、商品化和住房建设的发展。要搞好住房制度改革政策的有机衔接。严格贯彻国务院确定的定价原则,坚决制止低价售房。对突击低价售房和在售房中以权谋私、违反政策者要严肃查处。公房租金支出占城镇职工家庭
收入比重应逐步达到一定比例,提高租金要选择经济平稳的时机出台。促进住房建设,通过土地、税费、信贷等方面的支持,发展经济适用住房,推进集资、合作建房。有步骤地推行住房公积金制度,加强住房公积金管理和制度建设。
五、转变政府职能,加强经济法制建设,积极培育中介组织 13. 今年要基本完成省级政府机构改革,并在部分市县级政府进行机构改革。各级政府要转变职能,提高工作效率,坚持政企分开,把属于企业经营自主权范围的职能切实交给企业。抓紧实施国家公务员制度方案,在中央
政府、大部分省级政府及计划单列市政府机构中尽快建立起国家公务员制度。
14. 高度重视法制建设,改革决策与立法决策紧密结合。按照《国务院关于加强政府法制工作的决定》(国发〔1993〕72号)要求,切实搞好政府法制工作。要继续完善现有经济法规,对目前尚不具备制定法律条件的,可先制定行政法规,保障社会主义市场经济沿着规范化、制度化、法
制化的轨道健康发展。
15. 有计划、有步骤地发展市场中介组织。当前要着重发展和完善会计师、审计师和律师事务所,公证和仲裁机构,计量和质量检验认证机构,信息咨询机构,资产和资信评估机构等市场中介组织。市场中介组织要依法通过资格认定,依据市场规则,建立自我协调、自我保护和自我约
束的自律性运行机制。各种中介组织要接受政府有关部门的管理和监督,对其行为后果,要承担相应的法律责任和经济责任。
六、继续深化农村经济体制改革
16. 稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。在坚持土地集体所有的前提下,延长耕地承包期,允许继承开发性生产项目的承包经营权,允许土地使用权依法有偿转让。
农村集体经济组织,要积极兴办服务性的经济实体,为家庭经营提供服务,促进农业生产专业化、商品化、社会化。通过多样化服务体系将分散的小规模经营的农户与市场紧密联系起来。在国家的宏观调控和管理下,逐步放活农产品经营,改变部门分割、产销脱节的状况,发展各种形
式的贸工农一体化经营,把生产、加工、销售环节紧密结合起来。
17. 进一步深化乡镇企业改革。继续完善乡镇企业经营机制,进行产权制度和经营方式改革的探索。按照国家产业政策对乡镇企业实行分类指导,加强规划、积极推行、正确引导、不断完善、逐步规范,在明晰企业产权的基础上,对股份合作制要积极扶持,正确引导,对有利于发展经
济的股份制试点,也要给予支持。要强化乡镇企业环境保护和劳动保护。乡镇企业的发展要与小城镇建设统筹规划,引导乡镇企业适当集中。逐步改革小城镇的户籍管理制度,合理转移农村剩余劳动力。
18. 围绕解决“买难卖难”、剩余劳动力转移和提高农民收入等重点问题,进一步加强农村市场体系建设,并加强配套的信息、仓储、运输、加工、保鲜等设施建设,提高服务水平和运行效率。
19. 建立健全政府对农业的支持、保障、调控和服务体系,强化支持和保护农业的调控手段。各级政府要逐步增加对农业的投入,并通过运用财政、税收、价格、信贷、保险等手段,鼓励和引导社会、农村集体经济组织和农民把更多的资金投向农业。
七、进一步扩大对外开放
20. 在继续搞好现有开放地区发展的基础上,进一步扩大对外开放要向产业倾斜,促使国家鼓励的产业得以更快的发展。经济特区要进一步调整产业结构,向更高层次发展;经济开发区的建设要统筹规划、合理安排,并与老城市、老企业的改造相结合,避免盲目发展。
21. 深化对外贸易体制改革,搞好外汇管理体制改革工作。按照《国务院关于进一步深化对外贸易体制改革的决定》(国发〔1994〕4号)要求,完善外贸宏观管理,转换外贸企业经营机制,完善外贸经营的协调服务机制,保持外贸政策的统一性。按照《国务院关于进一步改革外汇管理? 逯频耐ㄖ?国发〔1993〕89号)要求,搞好外汇管理体制改革工作。
22. 认真做好资金、技术、人才和管理经验的引进工作。利用外资工作,要加强国家发展规划和产业政策的引导,并逐步从提供优惠政策转向提供良好的投资环境。扩大利用外资的规模和领域,鼓励外商直接投资基础设施、基础产业和高新技术;按照国家有关规定,搞好利用外资对国
有大中型企业进行技术改造的工作;鼓励大型跨国公司来华投资。
八、进一步抓好综合配套改革试点工作
23. 进一步抓好市县综合配套改革试点工作,为全国经济体制改革工作和建立社会主义市场经济体制探索经验。各试点市县要根据《决定》精神和国家的具体部署,制定符合本地实际情况并具有可操作性的综合配套改革实施方案,把深化改革与本地经济发展战略、调整结构、扩大对外
开放很好地结合起来。综合配套改革试点县,要在推进农工商、贸工农一体化建设,深化乡镇企业改革,培育农村市场体系,发展农村社会化服务体系,加快县级机构改革,促进小城镇建设等方面,创造好的经验。综合试点市县还要在建立社会保障体系,深化科教文体制改革,建立健全民
主法制,抓好精神文明建设,发展各项社会事业方面成为模范和表率。
24. 按照市场经济的原则,结合贯彻《中华人民共和国民族区域自治法》,根据国家有关政策和规定,搞好民族地区经济体制改革工作。要从当地实际情况出发,围绕经济体制改革和经济发展中存在的重点问题,制订切实可行的综合配套改革措施。从发展和解决温饱问题入手,促进资
源的有效开发和利用,加快这些地区的经济发展。
25. 今年经济体制改革的步子大,任务重,要认真贯彻执行《决定》,统一认识,按照党中央和国务院的统一部署,制订切实可行的具体实施方案,把各项改革措施真正落到实处。要防止政出多门、各行其是、一哄而起。



1994年6月8日
国家相关政策的调整对电源建设项目的影响分析

山东中华聊城发电厂 袁 倩


近年来,我国国民经济保持快速增长,电力需求矛盾加剧,2004年,全国有24个省级电网出现了拉限电。发电装机容量虽然也保持着高速增长,但装机增长速度继续低于用电增长3个百分点左右,电力供需形势比去年更加紧张。供用电形势对电源建设项目提出了更加迫切的要求,但另一方面,国家宏观调控政策的调整对电源建设项目的制约和影响又是不容忽视的。
针对近年来投资增长过快和投资结构不合理的问题对经济增长质量的提高和产业结构的优化升级的严重制约,国家对固定资产投资出台了一些限定性的政策。如项目注册资本金的提高。国发[2004]13号文《国务院关于调整部分行业固定资产投资项目资本金比例的通知》中规定的基本建材项目资金比例的大幅度提高,势必影响到电源建设项目的造价及经济性。
在银行信贷方面。由于目前银行内控机制不健全、社会信用体系有待完善。为了降低金融风险,保证国民经济持续健康发展,银行上收信贷权限,严控热点行业贷款,对建设项目的贷款条件更加严格。在项目融资贷款方面,银行严格控制贷款权限,对贷款项目严格审查,贷款承诺函只能由总行出具。并严格规定:必须取得项目的正式核准或批准立项文件后方能办理融资贷款手续,这样在很大程度上降低了银行的金融风险。但上述政策的变化对电力项目的建设起到了抑制作用。
在土地政策方面,为了推进“三农”问题的解决,国土资源部动作频频,而且力度很大,国土资源部严格土地管理、加强耕地保护, 严把土地审批关键环节,推进征地制度改革。运用土地政策调控土地供应,遏制部分行业过度投资和重复建设。停止不符合国家产业政策和市场准入条件的项目用地供应。 第十届全国人大常委会十次会议审议通过的《全国人大常委会执法检查组关于检查实施情况的报告》明确要求,要坚决贯彻执行《土地管理法》,实行世界上最严格的耕地保护制度;要认真落实建设占用耕地占补平衡制度,建立更加严格的用地审批制度和土地监管体系,改革和完善征地制度;积极运用土地政策参与宏观调控,抓紧建立参与宏观调控的机制;严格执行行政许可法、土地管理法等法律法规,严格依法行政,配合有关部门抓紧研究改革征地制度,修改完善土地管理法律法规。新修订的《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第27号)对建设项目用地作出了更加严格和具体的规定。
上述政策对电源建设项目,尤其是新建项目的建设都起到了很大的制约作用,需要遵循的政策法规及履行的审批及核准程序更加严格,建设项目面临的形势也更加严峻。项目建设单位只能在认真学习并执行国家政策的基础上,在国家政策及法律法规的指导下积极推进项目的建设。