云南省人民政府办公厅关于印发云南省拖拉机道路交通安全监管办法（试行）的通知
云南省人民政府办公厅
云南省人民政府办公厅关于印发云南省拖拉机道路交通安全监管办法（试行）的通知
云政办发〔2007〕129号
各州、市、县(市、区)人民政府，省直各委、办、厅、局：
《云南省拖拉机道路交通安全监管办法（试行）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○七年六月二十日
云南省拖拉机道路交通安全监管办法（试行）
第一章 总 则
第一条 根据省人民政府第48次常务会议和《云南省人民政府关于加强道路交通安全工作的决定》精神，为进一步加强对拖拉机的安全监管，预防和减少农村地区道路交通事故的发生，保护人民群众生命财产安全，结合实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内的拖拉机驾驶人，以及与拖拉机道路交通活动有关的单位和个人，适用本办法。
第三条 拖拉机道路交通安全监管工作，遵循依法管理、方便群众、责任相当的原则。
第四条 公安交通管理部门主管拖拉机道路交通安全工作。根据道路交通安全管理的需要，可以委托同级农机监理部门实施拖拉机道路交通安全监管的工作。
第五条 拖拉机道路交通安全执法人员要亮证执法，在委托的范围和权限内开展拖拉机道路交通安全监管工作。
第六条 拖拉机道路交通安全执法人员要规范执法，做到严格、公正、文明、高效。
第二章 组织管理
第七条 各州（市）、县（市、区）要成立委托实施拖拉机道路交通安全监管领导小组，统一领导和组织协调本行政区域内委托农机监理部门实施拖拉机道路交通安全监管的工作，积极协调帮助改善执法条件。
第八条 省公安交通管理部门和省农机监理部门负责编印拖拉机道路交通安全执法培训教材。对经培训、考试合格的拖拉机道路交通安全执法人员，由州（市）公安交通管理部门核发省公安交通管理部门统一制作的《农机监理道路交通安全执法证》。
第九条 受委托实施拖拉机道路交通安全监管的农机监理部门，要建立责任制，完善各项工作制度，参照《交通警察道路执勤执法工作规范》开展执法工作，确保拖拉机道路交通安全监管工作到位、职责明确、执法规范、责任落实。
第三章 监管职责和程序
第十条 受委托的农机监理部门履行下列职责：
（一）定期分析拖拉机道路交通安全情况，提出加强道路交通安全工作的意见和建议。
（二）依法检查上道路行驶的拖拉机及其驾驶人，查处拖拉机道路交通违法行为。
（三）开展拖拉机道路交通安全宣传教育，不断提高拖拉机驾驶人的法律意识和交通安全意识。
（四）建立健全拖拉机及其驾驶人信息管理台帐，督促拖拉机车主、驾驶人按照规定办理登记、检验、报废和驾驶证申领、审验等手续。
（五）落实公安交通管理部门对拖拉机道路交通安全监管的改进意见。
第十一条 受委托的农机监理部门实施下列执法活动：
（一）检查上道路行驶的拖拉机及其驾驶人。
（二）检测拖拉机驾驶人体内的酒精、国家管制的精神药品和麻醉药品含量。
（三）依法收缴拖拉机非法装置。
（四）根据拖拉机驾驶人交通违法行为的轻重情况，依法对拖拉机驾驶人实施警告、罚款、暂扣驾驶证等行政处罚，并可按照有关规定当场收缴罚款。
（五）依法处理适用简易程序的拖拉机道路交通事故。
第十二条 受委托的农机监理部门按照下列程序实施行政处罚：
（一）制作《道路交通安全违法行为处理通知书》。
（二）询问当事人违法行为的基本情况，并制作笔录；当事人拒绝接受询问、签名或者盖章的，须在询问笔录上注明。
（三）制作《查获经过》。
（四）书面告知当事人违法行为的基本情况、拟作出的行政处罚、处罚依据及当事人依法享有的权利。
（五）对当事人的陈述、申辩进行复核。
（六）在24小时内作出行政处罚决定书，并按照规定送达当事人。
第十三条 对拖拉机驾驶人的交通违法行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。对累积记分达到规定分值的拖拉机驾驶人，受委托的农机监理部门要依法扣留其拖拉机驾驶证，并组织重新考试；考试合格的，发还其拖拉机驾驶证。
第十四条 受委托的农机监理部门在委托权限内实施具体行政执法行为，要填写加盖公安交通管理部门印章的法律文书。
第十五条 县级公安交通管理部门要建立农机监理部门交通违法处罚台帐，制定并落实监督备案制度和执法检查制度。
第十六条 受委托的农机监理部门要向公安交通管理部门领用专段编号的法律文书，作为拖拉机道路交通安全执法文书。罚款票据由公安交通管理部门向当地财政部门领取，交由受委托的农机监理部门使用。
第四章 奖 惩
第十七条 公安交通管理部门和农机监理部门要建立拖拉机道路交通行政执法年度考评制度，依据考评结果，及时兑现奖惩。
第十八条 拖拉机道路交通安全执法人员有下列行为的，由其主管部门给予处分；情节严重的，由公安交通管理部门收回《农机监理交通安全执法证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违法扣留、收缴拖拉机及牌证的。
（二）无法律依据、违反法定程序实施行政执法行为的。
（三）当场收取罚款不开具或者不如实开具罚款收据的。
（四）利用职务便利索取、收受他人财物或者谋取其他非法利益的。
（五）违反收支两条线规定，截留、挪用罚没款或者违反规定使用扣留车辆的。
（六）法律、法规和规章规定禁止的其他行为。
第十九条 受委托的农机监理部门末按照规定履行职责，致使拖拉机及其驾驶人违法行为突出、交通事故频发的，要依法严肃追究相关责任人的责任。
第五章 附 则
第二十条 本办法由省公安厅、农业厅负责解释。
第二十一条 本办法自2007年7月1日起施行。
陕西省水资源费征收办法
陕西省人民政府
陕西省水资源费征收办法
陕西省人民政府令第95号
《陕西省水资源费征收办法》已经省政府2004年第1次常务会议通过，现予发布，自2004年4月1日起施行。
省长：贾治邦
二○○四年二月二十五日
陕西省水资源费征收办法
第一条 为加强水资源管理，促进水资源的合理开发与可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《陕西省水资源管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内直接从地下、江河、湖泊、水库取水的单位和个人（以下简称取水户），应当依照本办法缴纳水资源费。
按照《陕西省取水许可制度实施细则》规定不需要办理取水许可证的，免征水资源费。
农业灌溉取水暂不征收水资源费，但企事业单位从事农产品种植、养殖、加工取水的除外。
第三条 省人民政府水行政主管部门负责全省水资源费征收的管理和监督。
市、县、区人民政府水行政主管部门按照《陕西省取水许可制度实施细则》规定的取水许可权限，负责本行政区域内水资源费征收的管理和监督。
第四条 水资源费以取水户为单位,按取水量计收。但水力发电取水的水资源费按发电量计收。开采煤炭、石油等行业的水资源费按原煤、原油的开采量计收。
第五条 水资源费的征收标准应当按照地下水高于地表水，地下水超采地区高于一般地区，水资源紧缺地区高于丰沛地区，生产经营取水高于生活、环境取水的原则确定。具体征收标准，由省人民政府价格主管部门会同省人民政府水行政、财政主管部门另行确定。
第六条 取水户应当按照水行政主管部门批准的用水计划取水。超计划取水的，实行累进加价征收水资源费。超计划取水量在20%以内的（含20%），其超计划部分按征收标准的2倍计收；超计划取水20—40%的（含40%），其超计划部分按征收标准的3倍计收；超计划取水40%以上的，其超计划部分按征收标准的5倍计收。
第七条取水户应当按规定安装合格的取水计量设施。未按规定安装计量设施或计量设施运转不正常的，水行政主管部门应责令其限期安装或维修更换，逾期拒不安装或不维修更换的，按取水设施连续运行最大取水量计收水资源费。
第八条 水资源费按照取水许可权限，分级征收。
发放取水许可证的县级以上人民政府水行政主管部门应当根据取水户的取水量，作出征收水资源费的书面决定，由同级地方税务部门代收。
国务院水行政主管部门流域管理机构在本省行政区域内发放取水许可证的取水，由省人民政府水行政主管部门作出征收水资源费的书面决定。
第九条 水资源费按月缴纳。
取水户应在接到水行政主管部门的征收通知后，10日内到指定的地方税务部门缴纳水资源费。逾期缴纳的按日加收2‰的滞纳金；拒不缴纳的，由作出征收决定的水行政主管部门依照《中华人民共和国水法》第七十条规定予以处罚。
第十条 水资源费专用收费票据由省财政部门统一印制。
第十一条 水行政主管部门不得擅自扩大收费范围、提高收费标准或超越权限收费；不得随意减收、免收水资源费。
第十二条 各级地方税务部门代收的水资源费全部上缴省财政专户管理。具体分配、使用管理办法由省财政、水利行政主管部门另行制定。
第十三条 供水企业缴纳的水资源费作为资源水价计入供水价格，其他企业缴纳的水资源费计入生产成本。但超计划取水累进加价征收的水资源费，不得计入生产成本。
第十四条 未取得取水许可证取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止取水、补缴已取水量的水资源费，并依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定予以处罚。
第十五条 依照本办法罚款在3万元以上的，当事人有要求举行听证的权利。
第十六条 当事人对水行政主管部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十七条 水行政主管部门、地方税务部门的工作人员，在水资源费征收和监督管理工作中，不按照规定征收水资源费，不履行监督责任，滥用职权、徇私枉法、谋取私利的，由其主管部门或监察机关对该部门直接负责人和直接责任人给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十八条 本办法自2004年4月1日起施行。1992年10月10日省物价局、财政厅、水利厅联合印发的《陕西省水资源费征收管理和使用暂行办法》同时废止。
