广州市劳动合同制若干问题的试行规定
广东省广州市人民政府
广州市劳动合同制若干问题的试行规定
广州市人民政府
根据劳动人事部和省人民政府关于改革现行用工制度，实行劳动合同制的精神，结合我市的实际情况，特制定本试行规定。
第一条 劳动合同制是用合同的形式，规定劳动者和用工单位的权利和义务，实行责、权、利相结合的新的用工制度。劳动合同制工人是国家的正式职工，是我国工人级阶的组成部份，政治上享受固定工同等待遇，可入党、入团、参加工会、参军、提干，以及参加各种政治活动和学习
文化技术等。
劳动合同制适用于全民所有制企业、事业单位和机关、团体，也适用于区、县以上的集体所有制单位。
第二条 招用劳动合同制工人，须按劳动计划，在指定范围内，实行公开招工，全面考核，择优录用。
第三条 用工单位与被录用工人须签订劳动合同。合同期限的长短，视生产（工作）需要而定，常年性生产、工作岗位和技术工种需要长期使用的，可以签订长期合同。
签订劳动合同，必须遵照国家有关的法律和政策规定，坚持平等互利和协商一致的原则。合同的主要条款一般包括：生产（工作）任务、劳动地点、合同期限、试用时间、劳动报酬、保险福利、劳动保护、解除或变更合同的条件；违反合同的责任以及双方的其他义务和权利。劳动合同
经企业与工人（个人或集体）双方签署，并经单位所在地的区（县）劳动局签证后生效。市属单位所签署的合同由双方保存，并报主管局（总公司）、市劳动局备案。
劳动合同一经签订，双方不得擅自变更或废止，否则，对由此造成的经济损失要负赔偿责任。
第四条 合同制工人的辞退、辞职
一、在下列情况下，用工单位可以辞退合同制工人：
1．合同期满，不需要继续使用的。2．合同期限虽未满，但因生产（工作）任务变化，经主管局（总公司）批准削减人员。
3．合同制工人严重违反合同规定、劳动纪律、规章制度，经教育仍无改变的。
二、在下列情况下，用工单位不得辞退合同制工人：
1．合同期未满，无正当理由。
2．工伤医疗期间。
3．患病、非因工负伤住院或医疗期在六个月以内的。
4．职业病患者（按国家规定范围）。
5．实行计划生育的女工在怀孕和产假期间。
三、合同制工人在合同期内，有正当理由要求辞职者，须经用工单位同意解除合同后，才能离开工作岗位。
四、合同制工人在被辞退时，由用工单位发给辞退补助费。补助费的标准：工作未满半年的，发半个月本人标准工资。工作半年以上未满一年的，发一个月本人标准工资。工作每满一年，发一个月本人标准工资，但最多发给三个月本人标准工资。
用工单位按规定辞退在本单位工作半年以上有病或非因工负伤的合同制工人时，除发给辞退补助费外，另加发三个月本人标准工资的医疗、生活补助费。
用工单位因生产（工作）变化，中途辞退合同制工人，应发给其生活津贴费。发放标准按本人月标准工资的百分之五十，发至合同期满；合同期未满，本人已得到重新安排工作，则发至有工作时止。
五、合同制工人在合同期内自己提出辞职的，不发给辞退补助费和津贴费。经过培训的合同制工人，合同期未满而本人申请辞职的，应酌情补偿培训费。
六、合同制工人被辞退或辞职后，从城镇招用的，由用工单位介绍回户口所在地的区（县）劳动服务公司管理，另行安排工作，或者自愿组织就业和自谋职业。从农村招用的，由用工单位介绍回原地参加劳动生产。
第五条 合同制工人的工资
一、要贯彻“各尽所能，按劳分配”的原则，可实行计时工资、岗位工资、浮动工资（含奖金）、计件工资、经济承包及其他符合按劳分配原则的工资形式。
二、工资总水平一般可比同等条件的固定工人高一级左右。建立合同制工人定期考核制度，根据企业的经济效益好坏情况，实行浮动升级。一般每年考核一次，根据考核成绩，调整工资，升、降或保留。每次升级的标准工资，可一级也可半级。浮动升级后，应继续考核两年，符合条件
的，才可参加下一次浮动升级考核。
三、合同制工人实行计件工资的可比同类固定工人计件单价高百分之十至十五。
四、合同制工人的奖金、津贴、加班工资，暂按本单位现行固定工的制度执行。
五、合同制工人实行工龄津贴。其标准是：连续工作满三年的，从第四年起逐年递增津贴一至二元，按月发给，累计至二十元不再增加。合同期满转到新单位工作时，其工龄津贴，重新计算。但其连续工龄可以前后合并计算。
六、合同制学徒工，按现行的学徒待遇办理。熟练工、普通工的熟练期和初期工资的期限可比固定工适当缩短到三个月至半年。技术工种初期工资先发定级工资，经考核后，根据本人的劳动态度、技术高低、贡献大小重新评定工资。
第六条 工作期间的劳动保险和福利待遇
一、合同制工人在企业工作期间，因工负伤、因病或非因工负伤，其劳动劳动保险待遇，均按固定工同项标准执行。
二、合同制工人在企业工作期间，因工或非因工死亡，由用工单位按固定工待遇发给丧葬费和抚恤金。
三、合同制工人享受与固定工相同的公休假、婚丧假、探亲假、产假待遇和劳动保护用品、保健食品，同时还可以享受用工单位举办的各种集体福利待遇。
第七条 非工作期间的社会劳动保险和福利待遇
一、符合固定工退休退职条件者，可以退休、退职。
二、合同制工人工作时间累计满五年开始享受候工生活补助和医疗补助。
三、退休、退职和候工期间，实行统筹医疗。
四、退休、退职后死亡和工作时间累计满五年在候工期间死亡的，发给丧葬费和抚恤金。
五、社会保险和福利待遇的具体标准，由市劳动局另行制订。
第八条 合同制工人社会劳动保险经费的来源
一、用工单位每月按合同制工人工资总额的百分之十五提取，税前列支。
二、合同制工人在企业工作期间，按本人月工资收入的百分之二缴纳，由用工单位负责按月统一收缴。
用工单位提取和个人缴纳的保险费，于每月发工资后十天内，通过银行转账给市劳动服务公司，作为合同制工人社会保险费。市劳动服务公司要把这项资金管好，专款专用。逾期不交保险费者，按银行有关规定加收滞纳金。
第九条 合同制工人和劳动保险基金的管理
市、区（县）劳动服务公司要配备专职干部，具体负责合同制工人的管理和社会劳动保险基金的筹集和发放等工作。从劳动保险基金中提取百分之五作管理费，作为工作人员的工资、福利、办公费等项开支。
第十条 调解和仲裁
调解、仲裁机构：调解小组，以用工单位工会组织为主，企业代表和工人代表参加。调解委员会，以主管部门劳动管理机构为主，工会组织及用工单位所在区劳动行政机构派员参加。仲裁委员会以市劳动局为主，市总工会、市劳动服务公司和调解委员会派代表参加。劳动合同发生纠纷
时，双方应及时协商解决或由调解小组、调解委员会调处，调解达成协议时，当事人应当履行；协商或调解无效，任何一方可向仲裁委员会申请仲裁，经市仲裁委员会裁决，仍不服的，应在十五天内向人民法院起诉，期满不起诉的，裁决即生效，并具有法律效力。市属县根据此规定，建立
相应的调解、仲裁机构。
第十一条 附 则
一、中外合资、合作经营企业合同制工人的工资福利、劳动保险的实施办法，由市劳动局另行制订。
二、本试行规定自公布之日起执行。解释权属市劳动局。中央和省有新的规定时，则按中央和省的规定修改补充执行。
1984年5月23日
唐山市农作物种子管理办法
河北省唐山市人大常委会
唐山市农作物种子管理办法
河北省唐山市人民代表大会常务委
（1996年8月30日唐山市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1996年11月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）
第一条 为保证《中华人民共和国种子管理条例》和有关法律法规在本行政区域内的贯彻执行，充分发挥种子在农业发展中的基础作用，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市、县（市）区人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农作物种子的管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关种子的法律、法规和方针、政策；
（二）负责种子选育、生产、经营、使用和科研的计划、指导与管理；
（三）签发和管理《种子生产许可证》、《种子经营许可证》、《种子质量合格证》；
（四）依法查处违法生产、经营种子的单位和个人；
（五）培训种子技术和管理人员，推广优良品种。
市、县（市）区农业行政主管部门设置的种子管理机构，依照有关法律、法规和国家的有关规定履行职责。
各级工商行政管理、技术监督、物价、审计等部门依法实施监督管理。
种子管理人员执行公务时，必须按规定持证上岗，严格执法。
第三条 市、县（市）区人民政府扶持种子事业发展的专款，每年必须列入本级财政预算。
农业银行按照国家的有关规定，在贷款上支持种子事业；对在农业银行开户的计划内收购良种所需贷款实行专户管理，专款专用。
第四条 商品常规种子的生产纳入市、县（市）区种子管理机构的计划，主要杂交种子的生产按照省、市农业主管部门的计划生产。
生产商品种子应当具备如下条件：
（一）繁、制原种或良种实行有效的隔离栽培，具有无检疫性病虫草害的种子生产基地；
（二）有掌握种子生产技术的专业人员；
（三）生产种子的品种必须是经市级以上审定组织通过的品种；
（四）对所生产的种子能提供可靠的田间检验结果。
第五条 生产农作物种子的单位和个人应当在播种一个月前向农业行政主管部门提出申请，并提交下列文件：
（一）单位负责人签署的《种子生产许可证申请表》；
（二）种子生产基地的情况介绍；
（三）主要技术人员技术资格证明。
第六条 主要农作物杂交种子由市、县（市）区人民政府指定的单位组织经营，常规种子在市、县（市）区种子管理机构的计划指导下，按照核定的经营范围、经营方式、经营地点开展经营活动。
经营种子的单位和个人，必须符合下列条件，方可依法申领《种子经营许可证》和《营业执照》：
（一）具有取得《中国种子检验员》证书的专职种子质量检验人员；
（二）具有掌握种子贮藏、包装技术的保管人员；
（三）具有能保证种子质量的营业场所和设施；
（四）具有同经营种子种类、数量相适应的自有资金及独立承担经济（民事）责任的能力；
（五）具有合格的财会人员和完善的财务管理等制度。
第七条 申请领取《种子经营许可证》，必须提交下列文件：
（一）单位负责人签署的《种子经营许可证申请表》；
（二）检验人员的技术资格证明；
（三）有关经营的场地、自有资金、设施、设备等资料；
（四）法律、法规规定的其他文件。
第八条 市、县（市）区国有种子经营单位可以委托取得农作物常规品种《种子经营许可证》和《营业执照》的乡镇农技服务组织代销农作物杂交种子，但必须纳入所在县（市）区农业行政主管部门供种计划，并签订载明双方权利、义务（包括责任）的代销协议书或合同，在本乡镇开
展代销业务。
第九条 许可证发放实行逐级审批制度。
生产、经营农作物杂交种子、亲本种子，常规作物原种子的《种子生产许可证》、《种子经营许可证》由市农业行政主管部门审核后报省农业行政主管部门核发。
生产、经营其他种子的单位的《种子生产许可证》、《种子经营许可证》由所在地县（市）区农业行政主管部门核发。
乡镇农技服务组织代销农作物杂交种子的《代销证》由市农业行政主管部门核发。
第十条 从本市以外引进新品种，应当持有《种子检疫合格证》，经多点试验、示范，经过市品种审定组织依法认定，方可生产、经营；从本市以外购入主要农作物杂交种子，必须事先报市种子管理部门依法批准，并纳入市、县（市）区种子经营计划，持法定证件到有关部门报检合格
，经必要试验，方可依法经营。
第十一条 本市生产的商品种子必须纳入市和县（市）区的种子生产经营计划并经过市种子检验机构检验，达到国家或地方规定的质量标准方可经营销售。
第十二条 科研单位具有《种子生产许可证》、《种子经营许可证》和《种子质量合格证》的，可以生产、经营本单位选育、生产并审定通过的农作物杂交种子、亲本种子和常规作物种子，并依法纳入当地种子生产经营计划。
第十三条 生产、经营商品种子应当依法签订书面合同，并使用国家规定的统一合同文本。
种子外包装必须标明品种名称、销售单位。内外标识或标签应当载明品种名称、特殊特性、栽培要点、质量、数量、生产日期、生产单位、适用范围、销售单位等必要事项，有条件的应设防伪标志。
销售种子应当随同发票填写市种子管理部门统一印制的信誉卡。
经营进口农作物种子，要附有中文说明。
第十四条 任何单位和个人不得生产、经营、推广未审定通过的品种（组合）；对经过试验确认有示范生产价值的新组合，经市农业行政主管部门批准方可列入示范计划。
第十五条 经销的种子，供需双方均须保留样品，经营农作物杂交种子还应呈送当地种子监督检验机构一份样品，以备复检和仲裁使用。
第十六条 违反本办法有下列行为之一的，由农业行政主管部门依法处理：
（一）无《种子生产许可证》从事种子生产的，责令停止生产，所产种子转为它用，违法销售的没收违法所得并处违法所得一倍以内的罚款；
（二）生产、经营、推广未审定通过的品种（组合）的，根据情节轻重给予警告，没收种子和违法所得，责令赔偿直接经济损失和可得利益损失；
（三）销售未经市种子检验机构检验的杂交种子，没收种子和违法所，没收种子和违法所得，责令赔偿直接经济损失和可得利益损失；
（三）销售未经市种子检验机构检验的杂交种子，没收种子和违法所得，并处违法所得一倍以内的罚款；
（四）未取得《种子质量合格证》经营种子的，责令停止经营，没收种子和违法所得，并处违法所得一倍以内的罚款。
第十七条 违反本办法有下列行为之一的，由工商行政管理部门依法处理：
（一）未按规定申请领取《种子经营许可证》和《营业执照》经营种子的，或者超范围经营种子的，责令终止经营活动，没收非法所得，处以二万元以下罚款；
（二）利用合同生产经销伪劣农作物种子或骗取对方钱财的，责令退回所骗财物，处以五万元以下罚款。
第十八条 经营不符合质量标准的种子、掺杂使假、以次充好的，或者种子标签载明的项目与包装内种子不符的，由种子管理、工商行政管理、技术监督部门按照各自的职责依法处理。
第十九条 各级种子管理、工商行政管理、技术监督、物价等部门必须严格执法，履行职责；有关人员滥用职权、失职、渎职的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第二十条 违反本办法第十七条第（二）项、第十八条、第十九条规定，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条 当事人不服行政机关处罚决定，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或起诉，逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。
（1996年11月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
河北省第八届人民代表大会常务委员会决定，批准《唐山市农作物种子管理办法》，由唐山市人民代表大会常务委员会公布施行。
1996年8月30日
