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上海市政府


上海市停车场（库）建设管理规定
上海市政府



第一条 为了加强本市停车场（库）的建设管理，减少在道路上停车，确保交通安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《上海市城市建设规划管理条例》的有关规定，结合本市具体情况，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内建设旅馆、饭店、办公楼、商业场所、体育场馆、影剧院、展览馆、图书馆、医院、游览场所、火车站、码头、航空港等公共建筑和住宅楼，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称的停车场，是指供各种车辆停放的露天场所；本规定所称的停车库，是指供各种车辆停放的室内场所。
第四条 停车场（库）按其用途分为下列种类：
（一）公共停车场（库）是指主要为社会车辆提供服务的停车场所，包括社会停车场（库）和公共建筑配建的停车场（库）；
（二）专用停车场（库），是指供本单位车辆停放的场所和私人停车场所，包括车辆专用及住宅楼配建的停车场（库）。
第五条 凡新建、改建、扩建的旅馆、饭店、办公楼、商业场所、体育场馆、影剧院、展览馆、图书馆、医院、游览场所、火车站、码头、航空港等公共建筑和住宅楼，必须配建或增建停车场（库）。但建筑面积小于五百平方米的，可以不配建或不增建停车场（库）。
机关、团体、部队、企业事业单位以及专业运输部门必须根据需要配建满足本单位车辆停放的专用停车场（库）。
第六条 新建、改建、扩建建筑面积大于五百平方米的公共建筑，建设单位配足机动车停车车位确有困难的，经公安交通管理部门和城市规划建筑管理部门批准后，可以适当减少停车场（库）建筑面积，但必须按所缺机动车停车车位缴纳建设差额费。建设差额费由建设单位上缴市城市
建设基金会，专款专用于社会停车场（库）建设，不得挪作他用。
建设差额费标准，由市建设委员会会同市公安局、市物价局另行制定。
第七条 配建停车场（库）必须与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。各类公共建筑工程不按规定设计停车场（库）的，城市规划建筑管理部门不予核发建筑工程执照。
第八条 建设停车场（库）的设计方案，必须符合《上海市停车场（库）设置标准》ＤＢＪ08－7－90和其它有关设计规定，符合城市规划和道路交通管理的需要。公安交通管理部门负责对公共停车场（库）的停车车位数、出入口位置、停车场（库）内交通标志和标线设置进行审
核；位处于主干道旁、交叉路口或机动车停车车位数大于二十辆的专用停车场（库），对其出入口位置进行审核。公安交通管理部门参与审核的程序纳入工程建设审批程序。
对公安交通管理部门参与审核的停车场（库）竣工后，须有公安交通管理部门参加验收。经验收合格的，方准使用。
第九条 任何单位或个人新购置机动车辆，必须配有相应的停车车位。不配停车车位的，公安交通管理部门不予核发车辆牌照。
第十条 社会停车场（库）的建设由城市规划建筑管理部门统一规划，市建设委员会负责落实建设单位。公安交通管理部门负责指导使用单位加强停车场（库）的管理。
第十一条 任何单位或个人均不准擅自占用停车场（库）或改变停车场（库）的使用性质。需临时占用停车场（库）作为非停车之用的，应征得公安交通管理部门同意；需改变停车场（库）使用性质的，必须经公安交通管理部门和城市规划建筑管理部门批准，并按占用的车位数补建或
缴纳百分之一百三十的建设差额费。
第十二条 任何单位或个人违反本规定，擅自占用停车场（库）或改变使用性质的，由公安交通管理部门会同城市规划建筑管理部门责令其限期恢复停车场（库）的用途；逾期不改正的，公安交通管理部门可采取取消该单位车辆新增指标或封存机动车辆的强制措施，直至其恢复原有用
途。
第十三条 停车场（库）使用管理办法另行制定。
第十四条 本规定由上海市公安局和上海市建设委员会按各自的职责负责解释并组织实施。
第十五条 本规定自一九九一年四月一日起实行。



1991年2月19日
共青团中央


共青团中央转发《全国农村青年工作座谈会议纪要》
(1979年3月31日)

　　

共青团中央通知：

　　现将《全国农村青年工作座谈会议纪要》发给你们，望予贯彻执行。

　　

　　共青团中央于三月六日至九日在延安召开了青农工作座谈会。各省、市、自治区团委负责青农工作的同志出席了会议。会议根据共青团十大和最近召开的团省、市、自治区委书记会议精神，着重研究了如何进一步调动农村团员、青年的积极性，为加速实现农业现代化贡献力量的问题，确定了当前农村团的工作任务。国务院副总理兼国家农业委员会主任王任重同志在会上作了重要讲话。对大家鼓舞很大。到会的同志分析了全国农村团的工作形势，一致认为，在党的十一届三中全会精神的指引下，通过传达贯彻团十大精神，农村团的工作进入了新的发展时期。团的各级领导班子正在进一步健全起来，团的系统领导正在恢复和加强，“学雷锋，树新风”、“争当新长征突击手”、“为四化献青春”等活动正在广泛地开展。广大农村团员、青年学习文化科学技术的积极性，社会主义劳动积极性普遍高涨。团干部正在积极工作，紧跟党的工作重点的大转移，为加速农业的发展，实现农业现代化贡献力量。但是，由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，加上我们工作没有跟上，目前农村团的工作问题还是很多的。主要是思想上不适应、组织上不健全、工作上不熟悉。因而影响团的工作迅速跟上党的工作的战略大转移。

　　会议认为，按照党中央的战略部署，实现全党工作重心的转移，首先要集中主要精力把农业尽快搞上去。农业是国民经济的基础，农业高速度地发展，是实现四个现代化的先决条件。只有农业高速度发展，才能使整个国民经济高速度地发展。当前农村团组织的任务是：以加速农业生产发展为中心，面向青年、面向基层、面向实际，用党在农村的各项政策调动广大青年的积极性，大力组织团员、青年学习文化和掌握现代科学技术，加强团的思想和组织建设，教育青年安心农村，献身农业，艰苦奋斗，为实现农业现代化贡献力量。为此必须做好以下工作：

　　一、做好大转变中的思想工作，加强对农村青年的“艰苦奋斗，为农业现代化贡献青春”的教育。组织青年认真学习马列、毛主席著作，大力宣传农业现代化的光辉前景，使青年明确实现农业现代化是我国青年的历史使命；向青年进行艰苦奋斗的教育，学习老一辈无产阶级革命家艰苦创业的革命精神，用自己辛勤的劳动创造光辉灿烂的未来；向志在四方，建设边疆的青年学习，树立以农为荣，以建设边疆为荣的社会主义新风尚；帮助青年正确对待城乡差别，正确认识发展生产和改善生活的关系，正确处理眼前利益和长远利益，振奋革命精神，维护安定团结，安心农业生产，为四化作贡献。

　　二、组织青年学习贯彻党在农村的各项政策，调动青年建设社会主义的积极性。目前，要认真组织青年学习贯彻党的十一届三中全会通过的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》、《农村人民公社工作条例(试行草案)》、中共中央关于《地主、富农分子摘帽问题和地、富子女成分问题的决定》等重要文件。团组织在农村开展生产活动，要按照党的政策办事。在农田基本建设、植树造林和“急、难、新”的农活中，可因地因时制宜组织青年突击队，开展突击活动，给予合理报酬。他们业余劳动的收入，可以给团支部作为活动经费。要注意落实党的各项政策，迅速纠正冤、错、假案，调动各方面青年的积极性，把一切可以团结的力量都团结起来，为农村社会主义建设服务。

　　三、大力抓好青年的文化和现代科学技术的学习，为农业现代化培养人才。实现农业现代化，迫切需要用现代农业科学知识武装广大农村青年，极大地提高广大农村青年的文化科学水平。这是新时期农村团组织的一项重要任务，也是广大农村青年的迫切要求。目前，农村青少年中有不少文盲、半文盲，这种状况和实现农业现代化是一个尖锐的矛盾。农村团组织要和文教等部门配合，搞好调查研究，制定可行的计划，采用多种多样的形式和方法，组织青少年到扫盲班、文化班中学习，建立和健全扫盲队伍，做到学员、教员、教材、场所、制度五落实，对教师要给予合理报酬。坚持农闲多学，农忙少学的原则。要办好红专夜校、业余技校和专业训练班等，学习农技、农机、畜牧、卫生、财会管理等知识，为农村社队培养造就一批农业技术员、各种农机手和管理人材。还要根据目前生产建立责任制，划分作业组的新情况，采取多种形式和方法，组织广大团员、青年广泛开展农、林、牧、副、渔各项科学试验活动。

　　四、围绕党的中心，积极开展“争当新长征突击手”活动。团中央于三月一日决定的在全国青年中开展“争当新长征突击手”的活动，是共青团围绕党的中心，适合青年特点的一项重要活动，它必将有力地动员广大农村青年以极大的热情投身于社会主义现代化建设。团的组织一定要把这项活动抓好。要广泛向青年宣传开展“争当新长征突击手”活动的重要意义，动员和组织青年都来参加这项活动。及时向团员和青年提出争当突击手的具体要求，开展个人与个人、集体与集体之间的竞赛，定期评比，表彰先进，树立标兵，使“争当新长征突击手”的活动，广泛深入地开展起来。

　　五、关心青年的切身利益，使团组织真正成为“青年之家”。团的工作要按照青年成长的规律办事。青年处于长身体长知识的时期，团的工作要照顾青年特点，关心青年切身利益，做到使青年学习愉快，工作愉快，生活愉快。要关心农村青年和下乡、回乡知识青年的劳动、学习、生活、升学、恋爱婚姻、家庭等问题。教育青年做移风易俗的带头人，发扬新的道德风尚，提倡爱国家，爱集体，反对损公肥私，损人利己；提倡团结互助，反对宗族派性；提倡相信科学，反对封建迷信；提倡婚姻自主，婚事新办，反对买卖婚姻、铺张浪费；提倡为长瞻老，反对弃老不问。要根据业余自愿、小型多样的原则，积极开展文娱体育活动，有条件的地方，都要以大队和自然村为单位，建立和办好青年俱乐部或青年之家、图书室等。活跃和丰富农村的文化生活，使青年们愉快健康地成长。

　　六、抓好团的建设。各省应迅速建立农村青年工作部，把日常农村工作抓好。

　　省、地、县都要以农村工作为主。各级团委要面向基层，坚持六级办支部，花气力把团支部建设好，做到三个落实。一是组织落实，支委会、团小组要建全，要有必要的行之有效的制度；二是思想落实，要根据团十大报告和新团章，对团员进行“怎样做一个新时期共青团”的教育，提高团员的光荣感、责任感，发挥共青团员的模范作用；三是活动落实，团支部要根据本地实际情况，开展手(突击手)、校(红专夜校)、组(科学试验小组)、田(试验田、种子田、丰产田)、部(俱乐部、青年之家、图书室)等活动，使团的工作生动活泼地开展起来。每个公社至少要有一名专职团干，要保证他们每年至少有三分之一的时间做团的工作。团的干部要安心、热心、专心团的工作；要依靠党委，面向青年，克服困难，创造条件，发挥积极性、主动性和创造性；要熟悉新情况，研究新问题，总结新经验，作出新贡献。