关于印发《海洋创新成果奖奖励办法》（试行）的通知
国家海洋局
关于印发《海洋创新成果奖奖励办法》（试行）的通知
沿海省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局），各有关涉海单位，局属各有关单位：
为贯彻落实全国科学技术大会和全国海洋科学技术大会精神，提高海洋科技创新能力，增强海洋科技对海洋经济、海洋管理、海洋权益与安全和社会公益服务的支撑和引领能力，鼓励海洋科技工作者为海洋事业健康发展做出创造性贡献，根据海洋科技发展的新形势、新任务，对《海洋创新成果奖暂行办法》和《海洋创新成果奖暂行办法实施细则》进行了修订。现将《海洋创新成果奖奖励办法》（试行）印发给你们，请遵照执行。
国家海洋局
二00七年七月十日
海洋创新成果奖奖励办法（试行）
第一章 总则
第一条 为鼓励海洋科学技术创新，奖励在海洋科技创新和海洋科技成果转化中做出突出贡献的集体和个人，调动海洋科技工作者的积极性和创造性，促进海洋事业和海洋经济又好又快发展，特制定本办法。
第二条 海洋创新成果奖面向全国海洋界，国家海洋局所属单位，沿海省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局）所属单位，其他涉海单位均可按照本办法申报。
第三条 海洋创新成果奖奖励成果分为“海洋科学技术研究”和“海洋科技成果转化与开发应用”两类，实行分别申报、分别受理、分别评审，奖励成果以海洋创新成果奖予以统一公布。
第四条 海洋创新成果奖的申报、推荐、评审和奖励实行公开、公平、公正的原则。
第五条 海洋创新成果奖由国家海洋局科学技术司归口管理。
第二章 奖励范围
第六条 海洋创新成果奖的奖励范围包括：在海洋综合管理、海洋环境保护、海洋权益维护、海洋公益服务、海洋经济建设、海洋安全保障和海洋科学技术发展中做出突出贡献的科技创新成果，奖励成果分两类：
（一）海洋科学技术研究
1．应用先进的理论、方法和技术开展的基础性、公益性、战略性和综合性海洋调查、考察的研究成果。
2．为揭示和阐明海洋自然现象、特征和规律以及对重要基础数据整理和综合分析而取得的新发现、新方法、新理论或新认识等基础研究和应用基础研究成果。
3．在海洋环境监（观）测和预报（测），海洋资源探查与开发利用，海洋生态环境保护，海水利用，海洋信息化和海洋标准计量检测（检验）等领域取得的具有前沿性、关键性和实用性的海洋技术研究成果。
4．在海洋政策与发展战略、海洋经济、海洋管理、海洋权益等研究中，取得的具有重要支撑作用的软科学研究成果。
（二）海洋科技成果转化与开发应用
1．研制开发出的具有自主知识产权的海洋新产品、新设备、新装置和新材料，经实践证明已取得了重大经济、社会效益。
2．在重要的海洋工程、科技工程项目建设或保障中，采用的新技术、新方法等先进科技手段起到了关键作用，产生了明显的经济、社会效益。
3．在成果推广、示范等方面，取得很好产业化或业务应用效果，经实践证明，形成了规模产业、名牌产品或公益服务产品，产生了重大的经济、社会效益。
第三章 奖励等级及标准
第七条 海洋创新成果奖设立一等奖和二等奖两个等级。
对于原始性创新特别突出，对海洋经济与社会发展、海洋安全与权益做出特别重大贡献，在国内外产生特别重大影响的成果，可授予特等奖。
第八条 奖励标准
一等奖评审标准为：成果有显著创新或重要发明、发现，达到同类成果的国际先进水平；取得重大经济社会效益；对推动海洋科技进步，提高海洋综合管理能力发挥了重要作用，为海洋经济、社会发展和海洋安全与权益做出了重要贡献。
二等奖评审标准为：成果有明显的创新或改进、发现，达到同类成果的国内领先水平；取得较大的经济社会效益；对推动海洋科技进步，提高海洋综合管理能力发挥了较大作用，为海洋经济、社会发展和海洋安全与权益做出了较大贡献。
关于“海洋科学技术研究”和“海洋科技成果转化与开发应用”两类成果的具体评审标准另行规定。
第四章 申报与推荐
第九条 海洋创新成果奖每年奖励一次。
第十条 海洋创新成果奖由国家海洋局所属单位，沿海省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局），国家其他涉海部门所属单位依据本办法推荐，经审查合格后报送国家海洋局科学技术司。
第十一条 申报海洋创新成果奖项目需经任务下达部门（单位）、主管部门（机构）同意。
由几个单位共同完成的成果经协商一致后，由主持单位负责申报。
第十二条 申报海洋创新成果奖的科技成果应符合奖励范围及评奖标准，并在申报之前按有关规定完成成果登记、归档工作。
第十三条 申报海洋创新成果奖的单位和个人，必须提交《海洋创新成果奖推荐书》，成果报告及成果评价、应用（或论文发表、引用情况）、知识产权等证明材料，并缴纳评审费。提供的上述材料应齐全、完整、真实、可靠。
第十四条 申报一等奖项目的主要完成人不超过15人，主要完成单位不超过10个；申报二等奖项目的主要完成人不超过10人，主要完成单位不超过7个。主要完成人名次顺序应按其在成果中的贡献大小排列，并必须协商一致。
第十五条 申报海洋创新成果奖的项目主要完成人是指对项目的完成做出创造性贡献的科研或管理人员（项目组织部门及其管理人员不得列入）。具体为：
（一）创新点、发明点、技术改进点的设计或完成者；
（二）重要科学现象、特征或规律、学说的提出或阐明者；
（三）项目技术实施方案设计、组织协调者；
（四）关键技术和疑难问题的解决者；
（五）在成果转化、推广应用和产业化中做出重要贡献者。
第十六条 推荐部门（单位）本着严肃负责的态度，做好申报项目的审查工作，并按规定将合格的申报项目及有关材料按时报送国家海洋局科学技术司。
第五章 受理与评审
第十七条 国家海洋局科学技术司对在规定时间内提交的符合要求的项目申报材料按类受理，并负责对推荐项目进行形式审查。对于形式审查不合格的项目不予受理。
第十八条 国家海洋局根据当年推荐项目总体情况，分类按一定比例确定获奖项目数。
第十九条 国家海洋局分别建立“海洋科学技术研究”和“海洋科技成果转化与开发应用”两类成果评审专家库。每年评奖时，从评审专家库中分别抽取若干名同行专家组成两个评审委员会。
第二十条 对于申报海洋创新成果奖一等奖的项目，国家海洋局科学技术司在评审前组织3名评审专家库中的同行专家进行预审。
第二十一条 海洋创新成果奖评审专家库专家作为主要完成者之一申报项目时，不参加当年评审和预审工作。
第二十二条 海洋创新成果奖评审按“海洋科学技术研究”和“海洋科技成果转化与开发应用”两类成果，分别采取会议评审、记名投票表决方式进行。因故未参加投票的评审委员，其表决权视为自行放弃。获奖项目须经参加投票的评审委员半数以上同意。
第二十三条 对于涉密的申报项目，国家海洋局科学技术司将在会议前组织有关专家进行小范围初审。
第六章 批准与奖励
第二十四条 经评审获通过的项目，在报国家海洋局批准前向社会公示。自公示之日起一个月内无异议或异议处理完毕，由国家海洋局批准后授奖。
第二十五条 国家海洋局对获海洋创新成果奖项目的主要完成单位和主要完成人分别授予集体和个人获奖证书及奖金，一等奖2万元,二等奖1万元。
第二十六条 海洋创新成果奖获得者的奖金应按其贡献大小合理分配。
第二十七条 获奖项目主要完成者的成绩应记入本人档案，并作为考核、晋级、职称评定、技术职务聘任的重要依据。
第七章 异议与处理
第二十八条 在获奖项目公示期间，若对公示的获奖项目有异议，自公示之日起一月内可向国家海洋局科学技术司提出，由其负责处理。必要时，可组织评审委员和专家进行调查，提出处理意见。超过一个月提出的异议，一般不予受理。
第二十九条 提出异议的单位或个人须提供书面材料和证明，匿名的异议函件不予受理。
第三十条 凡涉及项目主要完成单位、主要完成人或名次排列、获奖等级等异议问题，不予受理。
第三十一条 如发现有弄虚作假或剽窃他人成果者，由国家海洋局科学技术司责成推荐单位负责调查核实。若属实，经国家海洋局批准，将撤销对该项目或有关当事人的奖励，并视情节轻重对有关单位和当事人给予批评和处分。
第八章 附则
第三十二条 本办法由国家海洋局科学技术司负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。原《海洋创新成果奖暂行办法》（国海科字[2000]168号）、《海洋创新成果奖暂行办法实施细则》（国海科字[2000]189号）同时废止
消耗臭氧层物质进出口管理办法
国家环境保护总局 等
消耗臭氧层物质进出口管理办法
第一条 为履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（伦敦修正案）（以下简称《议定书》），加强对我国消耗臭氧层物质的进出口管理，根据国务院批准的《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》（修订稿），制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域内从事《议定书》缔约国之间的受控消耗臭氧层物质进出口的经营活动，适用本办法。
本办法所称消耗臭氧层物质，包括消耗臭氧层物质及生产和消费消耗臭氧层物质的相关设备和产品。
第三条 国家环境保护总局、对外贸易经济合作部和海关总署对受控消耗臭氧层物质的进出口实行统一监督管理。
（一）制定并发布《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录》（以下简称《名录》）；对列入《名录》的消耗臭氧层物质，实行进出口配额许可证管理；
（二）制定并发布禁止进出口的消耗臭氧层物质名录。
第四条 申请《名录》中所列消耗臭氧层物质进出口的企业，必须按照国家有关规定，提前三个月向国家环境保护总局和对外贸易经济合作部提出消耗臭氧层物质进出口配额书面申请，并提供1995－1997年及提出申请时上一年度相应消耗臭氧层物质的进出口、销售和使用情况及其证明。
第五条 对外贸易经济合作部会同国家环境保护总局负责确定《名录》所列消耗臭氧层物质的国家年度进出口配额总量和申请企业的进出口配额量；受理企业对《名录》中所列消耗臭氧层物质的进出口配额申请；签发《受控消耗臭氧层物质进出口审批单》（以下简称《进出口审批单》）。
第六条 持有国家环境保护总局和对外贸易经济合作部签发的《进出口审批单》的企业，应向对外贸易经济合作部授权的发证机构申领《进出口许可证》。
对外贸易经济合作部凭国家环境保护总局和对外贸易经济合作部签发的《进出口审批单》，签发《进出口许可证》。
《进出口许可证》实行一批一证制。进出口许可证的申领和管理按照对外贸易经济合作部有关进出口许可证管理办法执行。
第七条 出口回收的消耗臭氧层物质的企业，须持有国家环境保护总局签发的回收证明，直接向对外贸易经济合作部授权的发证机构申请出口许可证；
出口回收的消耗臭氧层物质的容器上必须贴有由国家环境保护总局统一印制的“回收的消耗臭氧层物质”的标志，并准确标示物质名称和含量。
第八条 海关对《名录》所列的受控消耗臭氧层物质的进出口，凭对外贸易经济合作部签发的《进出口许可证》监管验放。
第九条 经营消耗臭氧层物质进出口的企业，必须按照《议定书》有关规定，进行消耗臭氧层物质的进出口贸易；不得转让或买卖进出口配额和进出许可证。
第十条 违反本办法规定的，由有关部门按照国家有关法律、法规的规定进行处理。
第十一条 国家环境保护总局、对外贸易经济合作部和海关总署有权对经营企业的进出口经营情况进行监督和检查。
第十二条 国家环境保护总局、对外贸易经济合作部和海关总署根据管理需要联合设立专门办事机构负责本办法的实施，并制定本办法的实施细则。该办事机构设在国家环境保护总局。
第十三条 本办法由国家环境保护总局、对外贸易经济合作部和海关总署根据各自的职责分工进行解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
