《青海省人民政府决定取消的行政审批项目目录》和《青海省人民政府决定调整的行政审批项目目录》
青海省人民政府
《青海省人民政府决定取消的行政审批项目目录》和《青海省人民政府决定调整的行政审批项目目录》
第64号
《青海省人民政府决定取消的行政审批项目目录》和《青海省人民政府决定调整的行政审批项目目录》，已经省政府第6次常务会议审议通过，现予公布。
省 长 宋秀岩
二○○八年四月十日
青海省人民政府决定取消的
行政审批项目目录（22项） 实施机关
序号
行政许可项目名称
设 定 依 据
备 注
省人口与计划生育委员会
1
计划生育统计调查审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省经济委员会
2
设立股份有限公司
原《中华人民共和国公司法》（中华人民共和国主席令[1993]第16号）
省食品药品监督管理局
3
咖啡因和氯胺酮原料药购用证明核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
4
麻黄素类产品和单方制剂生产计划核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省文化厅
5
在古建筑内安装电器设备审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
6
在古建筑内设置生产用火审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省安监局
7
危险化学品包装物、容器定点生产企业审查
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
省工商局
8
企业广告经营、临时性广告经营许可证审批
《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》
省公安厅
9
机动车延缓报废审批
国务院令第412号
省档案局
10
机关档案保管期限表备案
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
省国税局
省地税局
11
出口企业退税登记证核准
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
12
企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
13
外商投资企业分阶段投资或追加投资享受税收优惠审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
14
中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15%税率征收企业所得税审核
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
15
中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
16
纳税人因困难减免车船使用税审批
《中华人民共和国车船使用税暂行条例》（国发[1986]90号）
17
发票领购资格审核
《中华人民共和国发票管理办法》（国务院批准，财政部令[1993]第6号）
18
建立收支粘贴簿、进销货登记簿或者使用税控装置审批
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号）
19
拆本使用发票审批
《中华人民共和国发票管理办法》（国务院批准，财政部令[1993]第6号）
20
使用计算机开具发票审批
《中华人民共和国发票管理办法》（国务院批准，财政部令[1993]第6号）
21
跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票审批
《中华人民共和国发票管理办法》（国务院批准，财政部令[1993]第6号）
省无线电管理办公室
22
研制无线电发射设备核准
《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院令第128号）
青海省人民政府决定调整的
行政审批项目目录（共83项）
下放管理层级的项目（56项）
部门
序号
项目名称
设 定 依 据
下放管理实施机关
省
建
设
厅
1
拆迁单位资格
《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号2001.11）
房屋所在地的市、县级人民政府房屋拆迁管理部门
2
房地产开发企业资质（肆级和暂定级）
《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第２４８号1998.07.20）
仅下放至西宁市房产局
3
物业管理企业资质（三级）
《物业管理企业资质管理办法》（建设部令第１２５号2004.03.17）
仅下放至西宁市房产局
4
建设工程规划许可证
《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号 2008.1.1）
市、县人民政府城乡规划主管部门
5
施工总承包序列三级资质、专业承包序列三级资质、劳务分包序列资质及燃气燃烧器具安装、维修企业资质
《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第８７号2001.04.18）
仅下放至西宁市建设主管部门
6
建设用地规划许可证
《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号 2008.1.1）
市、县人民政府城乡规划主管部门
7
城市、镇规划区内临时建设许可
《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号 2008.1.1）
市、县人民政府城乡规划主管部门
8
依附于城市道路建设各种管线、干线等设施审批
《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996.06.04）
城市市政工程行政主管部门
9
拆除环境卫生设施核准
《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号1992.06.28）
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门
10
特殊车辆在城市道路行驶审批
《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996.06.04）
城市市政工程行政主管部门
11
城市房屋拆迁许可
《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号2001.11）
房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁主管部门
12
城市房屋延长拆迁期、拆迁项目转让审批
《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号2001.11）
房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁主管部门
13
临时占用城市道路审批
《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996.06.04）
城市市政工程行政主管部门、公安交通管理部门
14
挖掘城市道路审批
《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996.06.04）
城市市政工程行政主管部门、公安交通管理部门
15
商业活动占用城市公共绿地
《城市绿化条例》（国务院令第100号1992.06.22）
城市人民政府城市绿化行政主管部门
16
城市新建燃气企业审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
城市人民政府建设行政主管部门
17
修剪、砍伐城市树木
《城市绿化条例》（国务院令第100号1992.06.22）
城市人民政府城市绿化行政主管部门
18
因城市建设改装、拆除、迁移城市公共供水设施审批
《城市供水条例》（国务院令第158号1994.07.19）
城市人民政府规划和城市供水行政主管部门
19
工程施工、设备维修等原因暂停供水
《城市供水条例》（国务院令第158号1994.07.19）
城市供水行政主管部门
20
乡（镇）村企业、公共设施、公益事业建设项目定点审批
《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号2008.1.1）
城市、县人民政府城乡规划主管部门
21
城市建筑垃圾处置核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门
22
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门
23
城市排水许可证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
城市人民政府排水行政主管部门
24
改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
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组织机构代码管理办法
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局令
第 110 号
《组织机构代码管理办法》经2007年12月28日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。
局 长 王勇
二〇〇八年十一月十一日
组织机构代码管理办法
第一条 为了规范和加强组织机构代码管理工作，推进信息化管理基础建设，充分发挥组织机构代码在促进经济和社会发展中的作用，根据国家有关法律法规及有关规定，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内组织机构代码的编码、登记、应用及其管理，适用本办法。
第三条 本办法所称组织机构，是指依法设立的机关、企业、事业单位，社会团体以及其他组织机构。
本办法所称组织机构代码，是指根据代码编制规则编制，赋予每一个组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的识别标识码。
本办法所称组织机构代码证书，是指组织机构代码识别标识的载体和法定凭证，分为正本和副本；正本为纸质证书，副本包括纸质证书和电子证书。
第四条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）依法负责统一组织协调全国组织机构代码管理工作。
全国组织机构代码管理中心（以下简称全国代码中心）在职责范围内负责全国组织机构代码管理的具体实施工作。
第五条 省级及市、县级质量技术监督部门在各自职责范围内负责组织协调本行政区域内组织机构代码管理工作。
第六条 组织机构代码管理工作应当遵循统一政策、统一规章制度、统一标准规范、统一规划计划、统一方法步骤的原则。
第七条 各级质检部门应当在本系统内全面应用组织机构代码，并积极配合各级政府推动组织机构代码在经济、文化、社会发展等领域的应用。
第八条 在中华人民共和国境内依法设立的组织机构，应当按照有关规定办理组织机构代码登记。
前款规定以外的组织机构，不予办理组织机构代码登记。
第九条 组织机构办理组织机构代码登记，应当自依法设立之日起30日内，到批准设立或者核准登记部门同级的质量技术监督部门申请。
第十条 申请办理组织机构代码登记，应当填写申请表，并出示或者提交下列材料：
（一）机关单位提交批准设立的文件及复印件；企业单位提交企业法人营业执照或者营业执照及复印件；事业单位提交事业单位法人登记证书及复印件；社会团体提交社会团体法人登记证书及复印件；其他组织机构提交相关的批准设立或者核准登记的文件及复印件；
（二）法定代表人、负责人身份证件及复印件；
（三）经办人身份证件及复印件，组织机构授权经办人办理登记的证明；
组织机构的分支机构办理组织机构代码登记，还应当提供组织机构的组织机构代码证书。
第十一条 质量技术监督部门收到申请文件后，应当即时做出是否受理的决定；申请材料不全或者不符合法定要求的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容。
第十二条 质量技术监督部门应当在受理申请之日起3日内完成审核，对符合规定要求的予以登记，颁发组织机构代码证书；对不符合规定要求的，不予登记并书面说明理由。
第十三条 组织机构代码的编码和码段管理，应当严格执行全国组织机构代码编制规则等国家标准和全国代码中心统一确定的码段管理规则。
第十四条 组织机构代码证书由国家质检总局统一确定式样、内容，由全国代码中心统一制作和管理。
第十五条 组织机构代码证书自颁发之日起4年内有效。组织机构依法设立的资格证明文件有效期不足4年的，组织机构代码证书有效期以资格证明文件的有效期为准。
第十六条 禁止伪造、变造、冒用组织机构代码证书。
禁止买卖、出租或者以其他方式非法转让组织机构代码证书。
第十七条 组织机构应当在组织机构代码证书有效期届满前30日内进行换证登记。
第十八条 组织机构代码证书遗失或者毁损的，组织机构应当申请补证，并向社会公告补证和遗失情况。
第十九条 组织机构代码登记事项发生变更的，应当自变更之日起30日内，持有关部门核准的变更文件或者证明办理变更登记。
第二十条 组织机构依法变更登记、补证、换证的，其组织机构代码不变。
第二十一条 组织机构依法终止的，应当自注销之日起30日内，持有关部门核准的注销文件或者证明办理注销登记，并交回组织机构代码证书。
第二十二条 各级质量技术监督部门应当加强组织机构代码管理工作，加强组织机构代码信息系统的安全管理和质量管理，保证组织机构代码信息系统在全国范围内统一有效，保证组织机构代码信息完整、可靠。
第二十三条 各级质量技术监督部门应当对组织机构代码登记信息有效性等进行年度验证，确保组织机构代码的唯一性和相关信息数据的准确性、时效性。
第二十四条 全国代码中心等代码管理机构可以向有关机关、单位或者个人提供组织机构代码信息服务，但应当遵守国家有关信息管理和保密制度的规定。
第二十五条 组织机构未按照本办法的规定办理组织机构代码证申请、换证、补证、变更的，可以由质量技术监督部门予以警告并责令其限期改正；逾期未改正的，可以处1000元以下罚款。
第二十六条 伪造、变造、冒用组织机构代码证书，或者买卖、出租或者以其他方式非法转让组织机构代码证书，构成有关法律法规规定的违法行为的，依照有关法律法规规定追究相应法律责任；未构成有关法律法规规定的违法行为的，由质量技术监督部门予以警告，并处1万元以下罚款。
第二十七条 从事组织机构代码管理工作的人员因过错给组织机构代码信息系统造成重大损失的，依法追究相应责任。
第二十八条 从事组织机构代码管理工作的人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门给予处分；构成犯罪的，移送司法机关追究其刑事责任。
第二十九条 本办法由国家质检总局负责解释。
第三十条 本办法自2009年3月1日起施行。
