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江苏省南京市政府


市政府关于印发《南京港长江公用锚地使用管理规定》的通知

宁政发（2009）181号


各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　现将《南京港长江公用锚地使用管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年七月二十四日

南京港长江公用锚地使用管理规定

　　第一条 为加强南京港长江公用锚地的使用、维护和管理，根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《港口经营管理规定》、《港口危险货物管理规定》和《江苏省长江港口锚地使用管理规定》（试行）等法律、法规、规章和规范性文件，制定本规定。

　　第二条 南京港长江公用锚地的使用、维护和管理适用本规定。

　　本规定所称南京港长江公用锚地是指在南京港长江沿线港区内为船舶（船队）提供停泊、装卸过驳作业等相关活动的水域及设施，包括大年联检锚地、乌鱼洲锚地、仪征油轮锚地、新生圩锚地、上元门锚地、梅子洲中锚地和梅子洲锚地等七处公用锚地。

　　第三条 南京市交通局（港口管理局）主管南京港长江公用锚地工作。南京市航运管理处（以下简称航运管理机构）受南京交通局（港口管理局）委托具体负责公用锚地使用、维护和管理。

　　南京海事局负责南京港长江公用锚地的安全监督管理和防止船舶污染水域管理。

　　第四条 进入锚地的船舶应当服从锚地驻泊点安排，并遵守生产调度、安全锚泊、安全生产和锚地安全生产事故应急预案等相关规定。

　　第五条 载运危险货物的船舶在锚地内停泊或从事过驳作业的，应按照《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》和《港口危险货物管理规定》的要求，严格履行审批手续。

　　第六条 锚地的使用实行进入、离泊报告和指泊制度。

　　所有进出锚地停泊或作业的船舶，必须在进港前12小时或进长江口之前将船舶的名称、净吨（马力）、船长、吃水、抵离码头名称及停泊和离泊时间、所属船公司或代理公司等资料向航运管理机构申报。航运管理机构接到申报后应在12小时内予以确认并告知船舶按指定地点锚泊。

　　第七条 在锚地内从事水上过驳（装卸）作业的，应当向港口行政管理部门申请港口经营许可。特殊情况下在锚地进行水上过驳（装卸）作业的，港口行政管理部门应当征求航运管理机构的意见。

　　第八条 锚地发生海损事故和其他危急情况时，船舶经营者及相关人员应及时向南京市水上搜救中心报告，按照指挥开展救助工作，并积极协助海事管理机构开展事故调查，并及时将情况向航运管理机构报告。

　　第九条 在锚地内停泊或进行作业活动的船舶应自觉爱护锚地设施，凡有损坏的应主动向航运管理机构报告，航运管理机构接到报告之后应当及时进行处理。

　　第十条 锚地维护包括锚地界浮和锚地水深维护。锚地管理应建立定期巡查制度，按照国家标准、技术规范对锚地界浮进行日常检查、定期养护和事故抢修，确保锚地界浮始终保持“标位准确、灯光明亮、颜色鲜明、结构良好”的技术状态。

　　航运管理机构应听取航道部门意见，定期组织锚地水下地形测量，掌握冲淤变化和水文变化情况，做好调整工作，并对外公布最新的锚地水下地形测量图。遇长江特大洪水等异常情况导致长江河势发生重大变化的，需要及时开展锚地水下地形测量。

　　航运管理机构可以本着管养分离的原则，将锚地的日常管理和维护按照国家规定和要求交由具备维护条件的单位进行管理。

　　第十一条 锚地的维护管理费用从货物港务费等国家有关规费中列支。

　　第十二条 在锚地范围内禁止从事下列活动：

　　（一）养殖、种植等活动；

　　（二）设置碍航设施，组织挖砂、采掘活动；

　　（三）排放废水、污油和有害、有毒物质；

　　（四）倾倒泥土、砂石、垃圾；

　　（五）法律法规规定的其他行为。

　　第十三条 除锚地管理部门根据需要设置锚泊设施标志外，其他任何单位和个人不得擅自设立锚泊设施标志。

　　擅自设立锚泊设施标志的，设立者必须自行拆除。

　　第十四条 因情况紧急需要先行停泊的，在停泊后应当迅速补办有关申报手续；对于不予办理有关手续的，航运管理机构可依法责令其改正。

　　不服从锚泊调度指挥、不按规定地点停泊，影响停泊秩序和安全的，航运管理机构应当责令其纠正。

　　对于违反内河水上交通安全管理秩序和防治船舶污染水域监督管理秩序的，海事管理机构可依法对其违法行为进行查处。

　　造成锚地设施标志毁损的，应责令当事人恢复原状；若不能恢复原状的，应当承担赔偿责任。

　　第十五条 港口行政管理部门、航运管理机构工作人员应当认真履行法定职责，凡不遵守本规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依据有关法律法规的要求给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十六条 本办法由南京市交通局（港口管理局）负责解释。

　　第十七条 本办法自公布之日起实施。



广东省中共深圳市委组织部 深圳市人事局


中共深圳市委组织部 深圳市人事局
关于印发《深圳市领导干部选拔考试组织办法》的通知
（2001年4月4日）

深组通[2001]5号

　　为进一步推进我市干部人事制度改革，根据《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》，制订《深圳市领导干部选拔考试组织办法》，现予印发，请认真贯彻执行。

深圳市领导干部选拔考试组织办法

　　为保障领导干部公开选拔和竞争上岗考试工作的公正性、科学性、权威性和实效性，根据《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》，制订本办法。
　　一、组织机构
　　（一）市委组织部、市人事局负责全市领导干部公开选拔和竞争上岗过程中的考试工作。
　　（二）工作目标：为干部人事制度改革提供考试支持，保证考试的客观、公正、准确、合法。
　　（三）主要工作任务：组织命题、选聘考官和实施考试。
　　（四）主要工作原则：公开、平等、竞争、择优原则，德才兼备、任人唯贤原则，能力为本原则，程序化与科学化原则。
　　（五）工作机构：命题工作组、考官工作组和考务工作组，分别负责试题命制、考官组织和考务工作。
　　二、考试管理
　　（一）局级干部公开选拔过程中的试题命制、考官组织和考务工作，由市委组织部统一组织实施。
　　（二）处级干部竞争上岗过程中的试题命制、考官组织和考务工作，原则上由市委组织部、市人事局统一组织实施，其中的一些具体工作也可由市委组织部、市人事局委托用人单位具体负责。
　　（三）人数较多、情况较特殊又具备考试条件的单位，经市委组织部、市人事局核准，可独立组织考试。
　　（四）各区用人单位开展领导干部公开选拔和竞争上岗，考试工作可比照上述办法进行。
　　三、考官组织
　　（一）考官由政治过硬、公道正派、业务精通的党政领导干部、行政管理专家、相关专业的资深专家和人力资源管理专家等四方面人员担任。
　　（二）由市委组织部、市人事局遴选足够数量的候任考官，按分类管理的原则编入数据库，以备随时起用。
　　 （三）在实施考试时，由市委组织部、市人事局依据职位要求，从候任考官中挑选人员进行科学搭配，组成笔试考官小组和面试考官小组，实施判卷和评分。
　　（四）每一个考官小组须由9-11名考官组成。
　　（五）在竞争上岗考试工作中，如现有的备选考官不能满足需要，可由单位组织人事部门，按本办法的有关要求，遴选合格人员，补足考官，但其名单须报市委组织部、市人事局备案。
　　四、试题命制
　　（一）市委组织部、市人事局根据具体职位的需要，组织命题小组。命题小组由3-5名命题专家组成。
　　（二）在试题命制之前，由命题小组研究职位说明书，确认职位说明书能准确、简练地描述拟选职位的5-7项主要职责和5-7项关键性的履职能力。职位说明书达不到此要求的，送回用人单位组织人事部门修订完善。
　　（三）命题小组须紧扣职位说明书要求命制试题。
　　（四）命题小组在全封闭状态下，开展试题命制工作。
　　五、考务工作
　　（一）考务工作由市委组织部、市人事局委托专门考试机构或用人单位组织人事部门组织实施，如有必要，也可由市委组织部、市人事局直接组织实施。
　　（二）考务实施单位或部门负责聘请监考官和组织监考。
　　六、考试监督
　　（一）每一个职位的考试均须由监督官小组进行独立监督。
　　（二）监督官小组由3名以上（含3名）监督官组成。
　　（三）监督官由市党代表、市人大代表、市政协委员和市纪检、监察部门派员担任，或从用人单位群众中民主推荐产生。
　　（四）监督官小组对市委组织部、市人事局负责，发现问题除直接制止和纠正外，须及时向上述部门提交书面报告。
　　七、其他
　　（一）考试经费由用人单位按财政渠道提供。
　　（二）本办法由市委组织部负责解释。