上海市街道办事处工作规定
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上海市街道办事处工作规定
上海市人民政府
上海市街道办事处工作规定
上海市政府
第一条 （目的和依据）
为了加强本市街道办事处的建设，充分发挥其行政管理的职能，密切政府与群众的联系，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《城市街道办事处组织条例》的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 （性质和职能）
街道办事处是区人民政府的派出机关，受区人民政府领导。
街道办事处依据法律、法规、规章的授权或者在区人民政府委托的职权范围内，负责本辖区的行政管理工作。
第三条 （工作目标）
街道办事处的工作应当服从和服务于经济建设的中心任务，以社区管理和社区服务为重点，积极开展社会主义精神文明和物质文明建设，把辖区建设成为安定团结、环境整洁、方便生活、服务四化的文明社区。
第四条 （设立的原则和规模）
街道办事处根据地域条件和居民分布状况，按照便于联系群众和有效进行管理的原则设立。街道办事处管辖区域的居民人口一般为五万至十万人。
第五条 （报批程序）
街道办事处的设立、合并、撤销、更名、管辖区域的变更、驻地迁移，由区人民政府报上海市民政局审核；经审核同意后，由上海市民政局报上海市人民政府批准。
第六条 （任务）
街道办事处的主要任务是：
（一）贯彻法律、法规、规章，开展社会主义民主与法制的宣传教育和以弘扬社会公德为主的道德教育；
（二）按照有关规定管理街道经济工作，指导街道经济组织发展生产经营；
（三）制定社会治安综合治理规划并组织实施，开展人民调解、治安保卫工作，依照有关规定管理外来流动人口，维护老年人、妇女、青少年、儿童和残疾人的合法权益；
（四）协同有关部门开展计划生育、爱国卫生、防病保健、市容环境卫生、环境保护和劳动就业的管理工作；
（五）指导、支持和帮助居民委员会的工作，促进居民委员会的组织建设和制度建设；
（六）开展社区服务、拥军优属工作，兴办社会福利事业，做好社区文化、科普、体育、教育工作；
（七）配合有关部门检查督促新建、联建和改建住宅的公建配套设施的落实；
（八）配合有关部门做好防汛、防台、防震、防火、抢险、防灾救灾工作；
（九）向区人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众来信来访事项；
（十）完成区人民政府交办的其他任务。
第七条 （街道办事处主任职责）
街道办事处实行主任负责制。
主任主持街道办事处全面工作，其主要职责是：
（一）组织实施本规定第六条规定的各项任务；
（二）召集和主持街道办事处办公会议；
（三）对街道办事处工作人员实施任免、调整、考核和奖惩；
（四）召集和主持街道管理联席会议；
（五）决定街道办事处的其他重要事项。
街道办事处副主任协助主任工作，主任因故缺位时，由一位副主任行使主任职责。
第八条 （人事建议权）
街道办事处可以对区人民政府有关部门设在辖区内的派出机构主要行政负责人的任免、调动、考核和奖惩，提出意见和建议；区人民政府有关部门应当在作出决定前，主动听取街道办事处的意见和建议。
第九条 （综合协调权）
街道办事处可以向辖区内的机关、团体、企业、事业单位布置有关城市管理、社会治安综合治理、方便群众生活等地区性、社会性、群众性的工作任务，并进行督促、检查、考核、协调和指导。
市、区人民政府所属部门需要街道办事处协助完成其他有关工作任务，应当经区人民政府同意后下达。
第十条 （行政处罚权）
街道办事处可以依据法律、法规、规章的授权或者有关部门的委托，行使部分处罚权。
第十一条 （街道办事处办公会议）
街道办事处办公会议由主任、副主任组成，必要时各科室负责人和有关人员可列席会议。会议主要研究决定办事处工作中的重要事项。
第十二条 （街道管理联席会议）
街道管理联席会议由辖区内有关单位负责人参加，主要协调解决街道工作中的有关问题。对联席会议形成的决议，辖区内有关单位应当遵照执行。
第十三条 （居民代表会议）
街道办事处每年组织召开一次居民代表会议，向居民报告工作，听取意见，接受居民监督。
第十四条 （居民委员会主任会议）
街道办事处定期或者不定期召开居民委员会主任会议，必要时可以召开居民委员会下设的有关工作委员会主任会议，研究、布置工作，交流经验。
第十五条 （工作制度）
街道办事处实行公开办事制度，建立适应工作和居民需要的接待制度、值班制度、联络员制度，并建立岗位责任制。
第十六条 （应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由上海市民政局负责解释。
第十七条 （施行日期和废止事项）
本规定自一九九五年一月一日起施行，一九八七年二月十二日上海市人民政府发布的《上海市街道办事处工作暂行条例》同时废止。
1994年11月10日
关于印发国资委监管企业工资分配管理工作交接有关问题纪要的通知
国务院国有资产监督管理委员会办公厅 劳动部
国务院国有资产监督管理委员会办公厅
文 件
劳 动 和 社 会 保 障 部 办 公 厅
国资厅分配[2003]34号
关于印发国资委监管企业工资分配管理工作交接有关问题纪要的通知
各省、自治区、直辖市劳动保障厅（局），各中央企业：
根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《国务院办公厅关于印发国务院国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2003]28号），劳动保障部劳动工资司与国资委企业分配局就国资委监管企业工资分配管理工作职能移交问题进行了研究并达成一致意见。经国资委和劳动保障部领导批准，现将《关于国资委监管企业工资分配管理工作交接有关问题的纪要》印发给你们，请根据上述意见做好相关工作的衔接，保证工资分配管理工作职能的顺利交接。
国务院国有资产监督管理委员会办公厅
劳动和社会保障部办公厅
二ＯＯ三年八月八日
关于国资委监管企业工资分配
管理工作交接有关问题的纪要
根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和《国务院办公厅关于印发国务院国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2003]28号）中关于调整中央直属企业工资分配管理工作职能的有关规定，2003年7月1日劳动保障部劳动工资司与国资委企业分配局就国资委监管企业工资分配管理工作交接问题专题进行了研究、协商，并达成一致意见。现就双方议定的事项纪要如下：
一、主要职责划分
劳动保障部作为国务院主管劳动和社会保障行政事务的部门，依法履行政府对全社会各类企业工资收入分配的宏观调控职能，拟订企业工资收入分配宏观调控和工资决定机制改革的有关政策，依法对企业工资分配进行监督检查，并负责对包括国资委监管企业在内的所有企业的收入分配和工资分配政策进行指导。
国资委代表国家履行出资人职责，依照国家有关法律法规和政策管理监管企业的收入分配工作，并对监管企业收入分配制度改革进行指导。国资委对监管企业工资分配管理工作接受劳动保障部的指导。
二、交接事项
以下工作交由国资委承担：
（一）拟订国资委监管企业经营者收入分配政策，审核国资委监管企业主要负责人工资标准。
（二）审核国资委监管企业工资总额工作，包括工资总额计划和工效挂钩方案。
（三）指导国资委监管企业内部分配制度改革工作。
（四）解决国资委监管企业因生产经营困难拖欠职工工资问题的有关工作。
三、交接材料（略）
四、其他事项
双方同意将以上纪要内容转发各省、自治区、直辖市劳动保障厅（局）和国资委监管企业并抄送有关部门，以便做好相关工作的衔接。
洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市对农村部分计划生育家庭成员实行奖励扶助暂行规定的通知
河南省洛阳市人民政府办公室
洛政办〔2008〕60号
洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市对农村部分计划生育家庭成员实行奖励扶助暂行规定的通知
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：
《洛阳市对农村部分计划生育家庭成员实行奖励扶助暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇八年五月二十九日
洛阳市对农村部分计划生育家庭成员
实行奖励扶助暂行规定
第一条 为了保障农村部分计划生育家庭成员老有所养，鼓励广大群众自觉实行计划生育，根据国家计划生育政策法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称农村部分计划生育家庭成员应同时具备以下条件：
（一）本人及配偶均为本市农业人口或界定为农村居民户口（离异或丧偶的按本人户口性质确认）；
在城镇一体化过程中，纳入城市市区或城镇范围，成建制转为城镇户口的居民，自户籍转变之日起，5年内可以继续适用本规定。
（二）本人或配偶曾经生育，并且没有违反计划生育政策、法规和规定生育；
（三）本人和配偶现存一个子女或两个女孩（含合法收养子女）或子女死亡现无子女；
（四）当年度年满55周岁以上且不满60周岁，年龄的界定以个人为单位。
第三条 农村部分计划生育家庭成员资格确认和退出的程序、工作时限，信息上报、档案管理，参照国家人口计生委、财政部《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度管理规范》（以下简称《管理规范》）执行。
第四条 奖励扶助金的发放标准暂定为每人每月不低于50元。
第五条 资金来源从市县两级计划生育事业费中列支，实行国库集中支付，专款专用。依据各县（市、区）经济社会发展状况，宜阳县、洛宁县、汝阳县、嵩县所需资金，由市县两级分别负担60%和40%；其它各县（市、区）所需资金，由市县两级财政各负担50%。
第六条 奖励扶助金的管理和发放参照《管理规范》和《洛阳市计划生育奖励资金发放管理暂行办法》（洛政办〔2006〕32号）有关规定执行，于9月底前发放完毕。
第七条 本规定所称农村部分计划生育家庭成员有下列情形之一，经调查属实的，应当退出，停发奖励扶助金。
（一）农村部分计划生育家庭成员当年度年满60周岁的（退出后纳入国家农村部分计划生育奖励扶助对象范围）；
（二）农村部分计划生育家庭成员死亡或下落不明超过一年的；
（三）农村部分计划生育家庭成员迁出本市的（如迁入地为本市行政区域，须先从迁出地退出，再从迁入地重新登记上报）；
（四）农村部分计划生育家庭成员婚姻变动导致子女数量增加的；
（五）申报、登记错误；
（六）农村部分计划生育家庭成员服刑或劳动教养期间（服刑期满后符合条件的重新确认）；
（七）其它违反法律法规或计划生育政策的情形。
第八条 农村部分计划生育家庭成员有下列情形之一，经调查属实的，由乡级人口计生部门收回已发放的奖励扶助金，收回的资金上缴县（市、区）财政。
（一）农村部分计划生育家庭成员再生育或收养子女的；
（二）伪造、骗取有关证明材料。
第九条 国家机关工作人员有下列情形之一的，由所在单位责令改正，并给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）索取、接受农村部分计划生育家庭成员财物的；
（二）在对农村部分计划生育家庭成员进行鉴定、调查、审核、上报过程中弄虚作假的；
（三）因工作不负责任，造成农村部分计划生育家庭成员漏报、错报或工作延误的；
（四）截留、挪用、贪污奖励扶助金的。
第十条 本规定执行过程中，如上级出台或调整政策规定的，本规定自行废止。
