国家税务总局关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告
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国家税务总局关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告
国家税务总局
国家税务总局关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告
国家税务总局公告2012年第15号
根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称《企业所得税法》）及其实施条例（以下简称《实施条例》）以及相关规定，现就企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题公告如下：
一、关于季节工、临时工等费用税前扣除问题
企业因雇用季节工、临时工、实习生、返聘离退休人员以及接受外部劳务派遣用工所实际发生的费用，应区分为工资薪金支出和职工福利费支出，并按《企业所得税法》规定在企业所得税前扣除。其中属于工资薪金支出的，准予计入企业工资薪金总额的基数，作为计算其他各项相关费用扣除的依据。
二、关于企业融资费用支出税前扣除问题
企业通过发行债券、取得贷款、吸收保户储金等方式融资而发生的合理的费用支出，符合资本化条件的，应计入相关资产成本；不符合资本化条件的，应作为财务费用，准予在企业所得税前据实扣除。
三、关于从事代理服务企业营业成本税前扣除问题
从事代理服务、主营业务收入为手续费、佣金的企业（如证券、期货、保险代理等企业），其为取得该类收入而实际发生的营业成本（包括手续费及佣金支出），准予在企业所得税前据实扣除。
四、关于电信企业手续费及佣金支出税前扣除问题
电信企业在发展客户、拓展业务等过程中（如委托销售电话入网卡、电话充值卡等），需向经纪人、代办商支付手续费及佣金的，其实际发生的相关手续费及佣金支出，不超过企业当年收入总额5%的部分，准予在企业所得税前据实扣除。
五、关于筹办期业务招待费等费用税前扣除问题
企业在筹建期间，发生的与筹办活动有关的业务招待费支出，可按实际发生额的60%计入企业筹办费，并按有关规定在税前扣除；发生的广告费和业务宣传费，可按实际发生额计入企业筹办费，并按有关规定在税前扣除。
六、关于以前年度发生应扣未扣支出的税务处理问题
根据《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定，对企业发现以前年度实际发生的、按照税收规定应在企业所得税前扣除而未扣除或者少扣除的支出，企业做出专项申报及说明后，准予追补至该项目发生年度计算扣除，但追补确认期限不得超过5年。
企业由于上述原因多缴的企业所得税税款，可以在追补确认年度企业所得税应纳税款中抵扣，不足抵扣的，可以向以后年度递延抵扣或申请退税。
亏损企业追补确认以前年度未在企业所得税前扣除的支出，或盈利企业经过追补确认后出现亏损的，应首先调整该项支出所属年度的亏损额，然后再按照弥补亏损的原则计算以后年度多缴的企业所得税款，并按前款规定处理。
七、关于企业不征税收入管理问题
企业取得的不征税收入，应按照《财政部 国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税〔2011〕70号，以下简称《通知》）的规定进行处理。凡未按照《通知》规定进行管理的，应作为企业应税收入计入应纳税所得额，依法缴纳企业所得税。
八、关于税前扣除规定与企业实际会计处理之间的协调问题
根据《企业所得税法》第二十一条规定，对企业依据财务会计制度规定，并实际在财务会计处理上已确认的支出，凡没有超过《企业所得税法》和有关税收法规规定的税前扣除范围和标准的，可按企业实际会计处理确认的支出，在企业所得税前扣除，计算其应纳税所得额。
九、本公告施行时间
本公告规定适用于2011年度及以后各年度企业应纳税所得额的处理。
特此公告。
国家税务总局
二○一二年四月二十四日
常州市人民政府办公室关于转发人民银行常州市中心支行《常州市金融生态镇创建考核办法（试行）》的通知
江苏省常州市人民政府办公室
市政府办公室关于转发人民银行常州市中心支行《常州市金融生态镇创建考核办法（试行）》的通知
常政办发〔2009〕18号
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将人民银行常州市中心支行《常州市金融生态镇创建考核办法（试行）》转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年二月十七日
常州市金融生态镇创建考核办法(试行)
（人民银行常州市中心支行）
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻落实市政府《关于印发常州市创建金融生态县活动方案的通知》（常政办发〔2007〕109号）精神，推进全市金融生态创建工作，客观评价各镇金融生态创建工作和金融生态状况，不断增强对金融资源的吸引力和对经济发展的贡献度，实现地方经济与金融发展的良性互动，促进经济又好又快发展，特制定本考核办法。
第二条 本考核办法是对《常州市县域金融生态环境考核评价办法》（常金稳办〔2007〕6号）的进一步细化和落实。
第二章 考核对象和主体
第三条 本考核办法的考核对象是常州市各镇（含市<区>级经济开发区，下同）金融生态环境建设情况。
第四条 金融生态镇创建考核工作由市金融稳定工作协调小组组织开展，常州市金融稳定工作协调小组办公室具体承办。
第五条 辖市（区）金融稳定工作协调小组要做好金融生态镇考核的各项常规工作，并配合市金融稳定工作协调小组做好考核工作。
新北区金融生态镇创建工作由区政府指定单位负责，并报市金融稳定工作协调小组办公室备案。
第三章 考核指标
第六条 按照各类指标对于金融生态镇创建的不同功能，将考核指标体系划分为二类，即一票否决性指标和考核性指标。一票否决性指标是对金融生态镇的基本要求，考核性指标是对金融生态镇创建的综合描述。
第七条 金融生态镇的一票否决性指标包括：
（一）金融机构挤兑事件。挤兑事件包括储户挤兑银行存款和寿险投保人大范围群体退保等事件。
（二）金融机构重大违法违规经营。重大违规经营的标准为违规金额在一百万元以上，或性质极其恶劣，被监管部门责令停业整顿或吊销经营许可证的。
（三）金融机构重大经济案件。重大经济案件是指金融机构内部发生30万元以上并造成重大负面影响的经济案件。
（四）社会上发生严重影响金融秩序的非法金融活动。
（五）发生其他严重影响地区金融稳定的事件。
第八条 金融生态镇考核实行百分制考核，考核性指标共设三部分（见附1）。
（一）当地政府推动金融生态镇创建工作情况考核，占30%；
（二）金融运行外部环境考核，占40%；
（三）金融机构运行质量考核，占30%。
第九条 当地政府推动金融生态镇创建工作的考核内容包括：金融生态镇创建组织建设、创建活动开展与推进、金融债权维护、突发金融风险事件处置、银企关系建设等情况。
第十条 金融外部环境的考核指标包括：GDP增长率、人均GDP、财政收入增长率、利用外资（含异地内资）、节能环保考核目标完成情况、农民人均纯收入、信用企业覆盖率、信用农户覆盖率、企业逃废债落实率、社会认知度、金融满意度等。
第十一条 金融机构运行质量指标包括存款增长率、贷款增长率、不良贷款率、信贷投向状况、金融企业社会责任、金融机构违法违规经营行为、金融机构内部职工违法违规行为等。
第四章 考核标准
第十二条 金融生态镇实行按年度考核评价，设“常州市金融生态良好镇”和“常州市金融生态示范镇”二个级次。凡当年考核评分在80分以上，一票否决性指标全部达标，且被所在辖市（区）评为金融生态示范镇的，可评为“常州市金融生态良好镇”；凡当年考核评分在90分以上，一票否决性指标全部达标，且被所在辖市（区）评为金融生态示范镇的，可评为“常州市金融生态示范镇”。“常州市金融生态示范镇”必须在“常州市金融生态良好镇”的基础上产生，每年新认定的“常州市金融生态示范镇”原则上不超过常州全辖现有乡镇总数的15%。
第五章 考核程序
第十三条 金融生态镇考核评价分自评、审核、认定和授牌四个阶段。创建活动所在镇人民政府负责对金融生态镇创建进行自评，凡符合金融生态镇标准的，由镇政府向辖市（区）金融稳定工作协调小组办公室申报；辖市（区）金融稳定协调小组办公室初步审核后，向辖市（区）金融稳定协调小组成员单位发放征求意见函（见附2），经辖市（区）金融稳定工作协调小组同意后，向市金融稳定工作协调小组办公室申报；市金融稳定工作协调小组办公室经审核、抽查，报市金融稳定工作协调小组认定并授牌。
第十四条 每年4月底前，各辖市（区）金融稳定工作协调小组组织金融生态镇自评和申报工作。
6月底前，市金融稳定工作协调小组办公室组织审查、抽查，并报市金融稳定工作协调小组最终认定。
第十五条 金融生态镇申报要履行严格的程序，镇级申报材料主要包括以下内容：提请授予金融生态良好镇（示范镇）的请示文件；一票否决性指标完成情况、金融生态镇创建考核表；定性指标得分依据；各辖市（区）申报材料中除上述材料外，还需提供审查报告、向辖市（区）稳定协调小组各成员征求意见汇总情况，以及辖市（区）金融稳定协调小组初审意见。
第六章 表彰与奖励
第十六条 市金融稳定工作协调小组根据认定情况，对符合“金融生态良好镇或示范镇” 标准的提请市政府予以授牌表彰。
第十七条 对金融生态创建措施得力、工作卓有成效的相关部门或单位可评为“创建金融生态镇工作先进组织”。先进组织申报工作由各辖市（区）金融稳定工作协调小组随金融生态镇申报材料一并上报市金融稳定工作协调小组。
第七章 附 则
第十八条 本办法由市金融稳定工作协调小组负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起实行。
附件：1．金融生态镇创建考核表
http://www.changzhou.gov.cn/PortalIPS/Library/Portal/8452c321-0c5e-4249-b898-358e1c7709dc/8340f30a-839f-4d30-b8ea-ec0039c38368.doc
2．金融生态镇申报征求意见书
http://www.changzhou.gov.cn/PortalIPS/Library/Portal/8452c321-0c5e-4249-b898-358e1c7709dc/a10046fb-bb0e-40d8-923f-706a6f552a7c.doc
3．金融生态镇创建问卷调查
http://www.changzhou.gov.cn/PortalIPS/Library/Portal/8452c321-0c5e-4249-b898-358e1c7709dc/147249a9-5d77-4332-8ecc-375711295604.doc
上海市人民政府关于印发《上海市车船税实施办法》的通知
上海市人民政府
上海市人民政府关于印发《上海市车船税实施办法》的通知
沪府发〔2007〕20号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现将《上海市车船税实施办法》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府
二○○七年七月四日
上海市车船税实施办法
第一条根据《中华人民共和国车船税暂行条例》和《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》，制定本办法。
第二条依法应当在本市车船管理部门登记的车船，其所有人或管理人应当按照《中华人民共和国车船税暂行条例》、《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》和本办法，缴纳车船税。
第三条本市车船的适用税额，依照本办法所附的《车船税税额表》执行。
第四条本市对经车船营运主管部门批准，用于本市范围内公共交通线路营运的车辆、渡船，给予定期减税、免税。
主管地方税务机关每年对符合前款规定条件的车辆、渡船办理减税、免税手续。
第五条纳税人应当在本市地方税务机关或者依法代收代缴车船税的保险机构缴纳车船税。
办理税务登记的纳税人，其车船税由主管地方税务机关负责征收管理；其他纳税人，由车船籍所在地地方税务机关负责征收管理。
第六条车船税按年申报缴纳。具体申报纳税期限，由市地方税务局确定。
第七条本市车船营运管理部门以及其他有关部门应当向市地方税务局提供有关纳税人的车船信息及其他相关信息，并协助做好车船税的征收管理工作。
第八条车船税的征收管理，依照国家和本市的有关规定执行。
第九条本办法自印发之日起执行。
附表：
车船税税额表
税 目
计税单位
每年税额
备 注
载客汽车
包括电车
其中：大型客车
每辆
540元
核定载客人数大于或者等于20人
中型客车
每辆
510元
核定载客人数大于9人且小于20人
小型客车
每辆人
450元
核定载客人数小于或者等于9
微型客车
每辆
300元
发动机气缸总排气量小于或者等于1升
载货汽车
按自重
每吨90元
包括半挂牵引车、挂车
三轮汽车
低速货车
按自重
每吨72元
专项作业车
轮式专用机械车
按自重
每吨72元
摩托车
其中：两轮、三轮摩托车
每辆
120元
轻便摩托车
每辆
48元
船舶
拖船和非机动驳船分别按船舶税额的50%计算
其中：净吨位小于或者等于200吨的
按净吨位每吨
3元
净吨位201吨至2000吨的
按净吨位每吨
4元
净吨位2001吨至10000吨的
按净吨位每吨
5元
净吨位10001吨及其以上的
按净吨位每吨
6元
注：自2007纳税年度起，车船税按本表适用税额计算缴纳。
