最高人民法院 中国人民银行关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的通知
最高人民法院 中国人民银行
最高人民法院 中国人民银行关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的通知
法发〔2000〕21号
二○○○年九月四日
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，中国人民银行各分行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建设银行及其他金融机构：
为依法保障当事人的合法权益，维护经济秩序，根据《中华人民共和国民事诉讼法》，现就规范人民法院执行和银行(含其分理处、营业所和储蓄所)以及其他办理存款业务的金融机构（以下统称金融机构）协助执行的有关问题通知如下：
一、人民法院查询被执行人在金融机构的存款时，执行人员应当出示本人工作证和执行公务证，并出具法院协助查询存款通知书。金融机构应当立即协助办理查询事宜，不需办理签字手续，对于查询的情况，由经办人签字确认。对协助执行手续完备拒不协助查询的，按照民事诉讼法第一百零二条规定处理。
人民法院对查询到的被执行人在金融机构的存款，需要冻结的，执行人员应当出示本人工作证和执行公务证，并出具法院冻结裁定书和协助冻结存款通知书。金融机构应当立即协助执行。对协助执行手续完备拒不协助冻结的，按照民事诉讼法第一百零二条规定处理。
人民法院扣划被执行人在金融机构存款的，执行人员应当出示本人工作证和执行公务证，并出具法院扣划裁定书和协助扣划存款通知书，还应当附生效法律文书副本。金融机构应当立即协助执行。对协助执行手续完备拒不协助扣划的，按照民事诉讼法第一百零二条规定处理。
人民法院查询、冻结、扣划被执行人在金融机构的存款时，可以根据工作情况要求存款人开户的营业场所的上级机构责令该营业场所做好协助执行工作，但不得要求该上级机构协助执行。
二、人民法院要求金融机构协助冻结、扣划被执行人的存款时，冻结、扣划裁定和协助执行通知书适用留置送达的规定。
三、对人民法院依法冻结、扣划被执行人在金融机构的存款，金融机构应当立即予以办理，在接到协助执行通知书后，不得再扣划应当协助执行的款项用以收贷收息；不得为被执行人隐匿、转移存款。违反此项规定的，按照民事诉讼法第一百零二条的有关规定处理。
四、金融机构在接到人民法院的协助执行通知书后，向当事人通风报信，致使当事人转移存款的，法院有权责令该金融机构限期追回，逾期未追回的，按照民事诉讼法第一百零二条的规定予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任，并建议有关部门给予行政处分。
五、对人民法院依法向金融机构查询或查阅的有关资料，包括被执行人开户、存款情况以及会计凭证、帐簿、有关对帐单等资料（含电脑储存资料），金融机构应当及时如实提供并加盖印章；人民法院根据需要可抄录、复制、照相，但应当依法保守秘密。
六、金融机构作为被执行人，执行法院到有关人民银行查询其在人民银行开户、存款情况的，有关人民银行应当协助查询。
七、人民法院在查询被执行人存款情况时，只提供单位帐户名称而未提供帐号的，开户银行应当根据银发（1997）94号《关于贯彻落实中共中央政法委〈关于司法机关冻结、扣划银行存款问题的意见〉的通知》第二条的规定，积极协助查询并书面告知。
八、金融机构的分支机构作为被执行人的，执行法院应当向其发出限期履行通知书，期限为十五日；逾期未自动履行的，依法予以强制执行；对被执行人未能提供可供执行财产的，应当依法裁定逐级变更其上级机构为被执行人，直至其总行、总公司。每次变更前，均应当给予被变更主体十五日的自动履行期限；逾期未自动履行的，依法予以强制执行。
九、人民法院依法可以对银行承兑汇票保证金采取冻结措施，但不得扣划。如果金融机构已对汇票承兑或者已对外付款，根据金融机构的申请，人民法院应当解除对银行承兑汇票保证金相应部分的冻结措施。银行承兑汇票保证金已丧失保证金功能时，人民法院可以依法采取扣划措施。
十、有关人民法院在执行由两个人民法院或者人民法院与仲裁、公证等有关机构就同一法律关系作出的两份或者多份生效法律文书的过程中，需要金融机构协助执行的，金融机构应当协助最先送达协助执行通知书的法院，予以查询、冻结，但不得扣划。有关人民法院应当就该两份或多份生效法律文书上报共同上级法院协调解决，金融机构应当按照共同上级法院的最终协调意见办理。
十一、财产保全和先予执行依照上述规定办理。
此前的规定与本通知有抵触的，以本通知为准。
拉萨市人民政府关于修改《拉萨市商品市场管理办法》等七项规章部分条款的决定
西藏自治区拉萨市人民政府
政府令第33号
拉萨市人民政府关于修改《拉萨市商品市场管理办法》等七项规章部分条款的决定
《拉萨市人民政府关于修改<拉萨市商品市场管理办法>等七项规章部分条款的决定》,已于2010年11月15日市政府常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长：多吉次珠
二0一0年十一月十九日
拉萨市人民政府关于修改《拉萨市商品市场管理办法》
等七项规章部分条款的决定
拉萨市人民政府决定对《拉萨市商品市场管理办法》等七项规章的部分条款作如下修改：
一、《拉萨市商品市场管理办法》（1996年12月26日拉萨市人民政府第6号令发布）
1、第四条第一款修改为：“本市各级工商行政管理部门对本行政区域内的市场实施监督管理。”
2、删去第五条、第十八条、第二十条、第四十一条、第四十七条、第五十八条。
3、第二十三条改为第二十条，修改为：“国有、集体、联营、私营企业（公司）、个体开办的商场从事租赁柜台经营活动的，开办者到县级以上工商行政管理部门办理《市场登记证》后，可组织商户入场租赁柜台从事经营，但应在醒目位置悬挂租赁柜台等标示招牌。”
4、第二十六条改为第二十三条，修改为：“由机关、企事业单位、社会团体、村（居）民委员会、个人举办的各类商品交易会（展销会、展览会、展示会、订货会、博览会等）及其它形式的商品购销活动，应到工商行政管理部门办理商品交易登记后方可从事购销交易活动，并接受工商行政管理部门的监督管理。”
5、第五十一条改为第四十六条，修改为：“对违反第二十八条规定的分别给予以下处罚：
“（一）有第（一）项、第（六）项行为的，没收违法所得，并处违法所得２倍以下罚款；
“（二）有第（二）项、第（三）项行为的，给予警告，没收违法所得，情节严重的，依法责令停业整顿，限期改正；
“（三）有第（四）项行为的，没收计量器具，可并处2000元以下罚款，情节严重的，依法责令停业整顿，限期改正；
“（四）有第（五）项行为的，责令停止，可并处2000元以下罚款。”
6、第五十六条改为第五十一条，第一款中的“15日”修改为“60日”。
二、《拉萨市液化石油气站管理办法》（1998年8月28日拉萨市人民政府第3号令发布）
1、第四条中的“拉萨市城乡建设环境保护委员会（以下简称市城建环保委）”修改为“拉萨市市政市容行政主管部门”。
2、第八条第一款修改为：“经营者设立液化石油气站，在液化石油气站建设前，须向市市政市容行政主管部门提出书面申请，经市市政市容行政主管部门会同市国土资源规划、住房和城乡建设、公安消防等部门审核同意后，办理基建及其他手续；液化石油气站竣工，经市市政市容、国土资源规划、住房和城乡建设、公安消防等部门验收合格，按规定领取有关许可证及营业执照后，方可从事经营活动。”
3、第十八条、第二十三条中的“市城建环保委”修改为“市市政市容行政主管部门”。
4、删去第二十五条。
三、《拉萨市市区生活和建筑垃圾管理办法》（2000年4月5日拉萨市人民政府第10号令发布）
1、第三条中的“拉萨市城乡建设环境保护委员会”修改为“拉萨市市政市容行政主管部门”。
2、第二十六条中的“市城乡建设环境保护委员会委托市环卫局”修改为“市市政市容行政主管部门”。
3、删去第三十一条。
四、《拉萨市暂住人口子女就学管理办法》（2000年10月10日拉萨市人民政府第13号令发布）
删去第十条、第十五条。
五、《拉萨市老城区保护管理暂行规定》（2000年10月16日拉萨市人民政府第14号令发布）
1、第一条修改为：“为加强对拉萨市老城区的保护、利用和管理，促进拉萨历史文化名城的保护工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》及其他有关规定，结合本市实际，制定本规定。”
2、第三条修改为：“市文物行政主管部门具体负责老城区的历史文化保护工作。
“市国土资源规划行政主管部门会同市文物行政主管部门共同做好老城区内的规划管理工作。
“市住房和城乡建设、公安、民族宗教事务、工商、交通运输、市政市容等行政主管部门和城关区人民政府应当根据各自职责，共同做好老城区的保护、利用和管理工作。”
3、第四条中的“坚持‘有效保护、合理利用、加强管理’和‘修旧如旧、不改变原貌’原则”修改为“坚持‘有效保护、合理利用、加强管理、不改变原貌’原则”。
4、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十八条、第十九条、第二十一条中的“市文物局”修改为“市文物行政主管部门”。
5、第九条、第十条、第二十条中的“市规划局”修改为“市国土资源规划行政主管部门”。
6、删去第二十三条。
六、《拉萨市市区限制燃放烟花爆竹暂行规定》（2001年12月30日拉萨市人民政府第24号令发布, 根据2005年7月22日拉萨市人民政府第10号令修改）
第七条第二款中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
七、《拉萨市防雷减灾管理办法》（2007年1月4日拉萨市人民政府第13号令发布）
第八条第二项修改为：“建设工程项目在城市规划部门取得《建设工程规划许可证》之前，其防雷装置设计须经气象主管部门审核。”
此外，根据本决定对《拉萨市商品市场管理办法》等七项规章部分条款的文字和条、款、项顺序作相应的修改和调整。
本决定自公布之日起施行。《拉萨市商品市场管理办法》等七项规章依照本决定修正后重新公布。
