辽宁省统计监督检查条例(已废止)
辽宁省人大常委会
辽宁省统计监督检查条例
辽宁省人大常委会
（1990年9月21日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
目录
第一章 总则
第二章 监督检查内容
第三章 监督检查职责分工
第四章 监督检查权限和方法
第五章 奖励与处罚
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了保证《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）、《中华人民共和国统计法实施细则》（以下简称《统计法实施细则》）和其他统计法规的贯彻实施，强化对统计活动（含统计工作、统计管理，下同）的监督检查，保障统计数据的准确性和及时性，充分发挥统计
在社会主义现代化建设中的重要作用，特制定本条例。
第二条 凡在我省境内有提供统计资料义务和使用统计资料的国家机关、社会团体、企业事业组织、个体经营户和我省在省外、国外举办的企业事业组织的统计活动，均属监督检查范围。
第三条 省、市、县、自治县（含县级市、区，下同）统计局是本行政区的统计执法机关，依法独立行使统计监督检查权。
省、市、县其他主管部门的统计机构在同级统计部门的指导下，负责对本系统的统计活动实施监督检查。
企业事业组织的统计机构或统计人员，负责对本单位的统计活动实施监督检查。
第四条 县以上统计部门和其他主管部门根据工作任务的需要，设置统计检查机构或聘任统计检查员，具体执行统计监督检查任务。
专职和兼职统计检查员由县以上统计部门和主管部门分别聘任，由省统计局核发《统计检查证》。
第五条 各地区、各部门、各单位的负责人应支持统计机构和统计人员依法行使统计监督检查权。
第二章 监督检查内容
第六条 县以上统计部门对有提供统计资料义务和使用统计资料的单位，就下列各项实施统计监督检查：
（一）贯彻执行统计法律、法规情况；
（二）执行统计报表制度情况；
（三）统计数据的准确性；
（四）统计资料管理、公布、提供、使用情况；
（五）统计资料保密情况；
（六）统计制度方法和统计调查表管理制度执行情况。
第七条 县以上统计部门会同有关部门对有提供统计资料义务的单位，就下列各项实施统计监督检查：
（一）侵犯统计机构、统计人员依法行使职权，随意修改或授意修改统计数据的；
（二）对统计人员揭发、检举统计违法行为进行打击报复的；
（三）未征得上一级统计部门和其他主管部门或单位统计机构同意，违反统计法律、法规规定擅自调动统计负责人或具有统计专业职务人员的；
（四）统计基础工作不健全，基层建设薄弱，影响统计工作的。
第八条 被监督检查单位对统计检查员执行职务应予支持，据实提供有关资料，介绍情况，不得拒绝、隐瞒和阻挠。
第三章 监督检查职责分工
第九条 对省属企业事业单位和在我省的国务院各部门所属企业事业单位的统计活动，按照报表报送关系由省统计局和所在市统计局监督检查或会同其主管部门监督检查。
第十条 对市属企业事业单位的统计活动，由市统计局监督检查或会同其主管部门监督检查。
第十一条 对县和乡（含镇）所属企业事业单位的统计活动，由县统计部门监督检查或会同其主管部门监督检查。
第十二条 国家机关、社会团体的统计活动，由同级统计部门监督检查或会同基上级部门监督检查。
第十三条 统计部门的统计活动由上一级统计部门监督检查。
第十四条 上级统计部门有权纠正下级统计部门对统计违法案件的不当处理决定；有权直接调查处理本行政区有重大影响的统计违法行为。
第十五条 省、市统计局根据工作需要，可以向下一级统计部门派出统计检查特派员。统计检查特派员执行派出单位赋予的统计监督检查任务。
第四章 监督检查权限和方法
第十六条 国家机关制定政策、计划，检查政策、计划执行情况，考核经济效益、社会效益和工作成绩，使用有关数据必须经统计部门核定。
有关部门组织所属单位开展企业升级、划型，经济活动竞赛、评比等应有同级统计机构派员参加。
第十七条 统计部门对被监督检查单位的统计活动可以随时检查或发出《统计检查查询书》。对违反统计法律、法规的行为，可以直接进行调查取证，询问有关人员。
统计检查人员在执行职务时，应出示《统计检查证》或其他有效证件，依法实施监督检查。
第十八条 对违反统计法律、法规的单位，县以上统计部门除责令其立即改正外，视情节轻重，可以通报批评、给予行政处罚。
第十九条 对违反统计法律、法规的有关负责人、直接责任人，由其主管部门给予行政处分或由县以上统计部门提出处分意见，签发《统计违法行为处理意见书》，移交其主管部门或有关监察部门处理；有关部门应将处理结果告知统计部门。
对触犯刑律的，可以提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 县以上统计部门对违反统计法律、法规的案件和处理结果，可以建立通告制度。
第二十一条 任何单位和个人都有权向统计部门检举、揭发统计违法行为。
第五章 奖励与处罚
第二十二条 对模范执行统计法律、法规的单位和个人，由统计部门或其他有关部门、有关单位按照《统计法实施细则》第三十条规定给予奖励。
第二十三条 对违反统计法律、法规有下列行为之一的单位，分别给予行政处罚；同一单位有两种以上违法行为的，可以合并处罚：
（一）虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的，可处以500元至5000元罚款；
（二）拒报或屡次迟报统计资料的，可处以500元至2000元罚款；
（三）擅自制发统计调查表或违反《统计法》第十三条规定公布统计资料的，可处以500元至2000元罚款。
对有前款（一）项、（二）项所列行为之一的个体经营户，由工商行政管理部门处以50元至1000元的罚款；情节严重的，经县以上人民政府批准，由工商行政管理部门给予暂停营业或吊销营业执照的处罚。
第二十四条 对违反统计法律、法规的有关负责人和直接责任人，有下列行为之一尚未构成犯罪的，根据其情节轻重，分别按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》或《企业职工奖惩条例》的规定给予行政处分或经济处罚：
（一）有《统计法》第二十五条第一款所列行为之一的；
（二）隐瞒违反统计法律、法规事实真相或推卸责任的；
（三）包庇袒护违反统计法律、法规直接责任人的；
（四）毁坏统计原始凭证的；
（五）对依法行使职权的统计人员进行打击报复的；
（六）统计人员工作失职，造成统计资料重大质量差错或对他人非法干预统计活动不及时向上级报告的。
非城镇集体所有制企业职工有前款所列行为的，参照《企业职工奖惩条例》的规定给予行政处分或经济处罚。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起15日内向作出处罚决定部门的上一级部门申请复议；复议部门应在收到复议申请之日起两个月内作出复议决定。对复议决定不服的，可在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，不向人
民法院起诉，又不执行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第二十六条 对企业的罚款，应在自有资金中支出，不得列入成本或营业外支出；对行政、事业单位的罚款，应在预算外资金或包干结余经费中支出。
罚款收入，一律上交同级财政部门。
第二十七条 因违反统计法律、法规弄虚作假骗取优惠待遇或骗取荣誉称号或骗取奖金的，由县以上统计部门提请有关部门或有关单位予以撤销和追回。
第二十八条 对统计检查人员滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；情节严重触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十九条 本条例应用中的具体问题由省统计局负责解释。
第三十条 本条例自公布之日起施行。
1990年9月21日
包头市土地储备条例
内蒙古自治区包头市人大常委会
包头市土地储备条例
（2003年11月21日包头市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2004年3月26日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）
第一条 为加强对土地市场的宏观调控，优化配置和合理利用土地资源，盘活存量土地资产，防止国有土地资产流失，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市规划区范围内的国有土地储备工作。
第三条 本条例所称土地储备，是指依照法律、法规规定的程序，按照本条例的规定采取收购、收回、征用及置换土地使用权的方式，将土地纳入市土地储备库储存并组织前期开发的行为。
第四条 土地储备应当符合本市城市总体规划、土地利用总体规划的要求。
第五条 市人民政府土地行政主管部门（以下简称市土地行政主管部门）负责全市土地储备行政管理工作。
市人民政府设立的土地储备机构（以下简称土地储备机构）负责土地储备的具体实施工作。
市发展计划、规划、房产、建设、财政等行政主管部门按照各自的职责，做好土地储备的相关工作。
第六条 列入土地储备范围的，应当包括：
（一）无具体使用权人的土地；
（二）依法没收的土地；
（三）依法收回的荒芜、闲置的国有土地；
（四）破产企业的划拨土地；
（五）土地使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的土地；
（六）因单位搬迁、解散、撤销、产业结构调整或者其他原因停止使用的原划拨的国有土地；
（七）因实施城市规划、旧城区改造需要收购、置换的土地；
（八）法院或者银行在处置抵押财产时，需转移以划拨土地使用权为抵押物的土地；
（九）以出让方式取得土地使用权后，未按法律、法规规定的要求投入和开发，并超过期限又不具备转让条件的土地；
（十）土地使用权人提出申请，土地储备机构认为应当储备的土地；
（十一）经核准报废的公路、铁路、机场、矿场等占用的国有土地；
（十二）经市人民政府批准其他需要储备的土地。
第七条 市土地行政主管部门应当会同市发展计划、财政、规划等行政主管部门共同拟定本市土地储备规划和年度计划，经市人民政府批准报自治区国土资源行政主管部门备案后实施。
市土地储备年度计划应当向社会公告。
第八条 根据市土地储备年度计划，市土地储备机构实施土地储备时，市规划行政主管部门应当按照城市总体规划的要求出具城市规划设计要点和用地红线图；市发展计划行政主管部门应当根据市土地储备机构的申请，办理储备土地前期开发立项审批手续；市土地行政主管部门办理土地权属证明；市房屋拆迁行政主管部门办理房屋拆迁许可证手续。
市发展计划、规划、土地和房屋拆迁行政主管部门，应当在接到市土地储备机构申请之日起15个工作日内办结以上审批手续。
市土地储备机构应当在土地储备年度计划规定的期限内完成土地储备工作。
第九条 市土地储备机构实施土地储备时，应当会同土地使用权人拟定土地储备方案。土地储备方案需经市土地行政主管部门审核后报市人民政府批准实施。
第十条 土地储备方案应当包括：实施储备的时间、程序和进度；位置、面积、四至范围；权属、现用途、规划用途；置换方式；开发整理程度和标准、效益测算分析等。
第十一条 市土地储备机构实施土地储备方案时，应当与土地使用权人在5个工作日之内协议委托有评估资质的中介机构对拟储备土地及地上建筑物、构筑物和其他附着物进行评估。
市土地储备机构与土地使用权人对委托评估机构在规定的期限内未能达成协议的，经当事人申请，由市土地行政主管部门组织房地产评估专家委员会裁定委托评估机构。
市土地储备机构或者土地使用权人对评估结果有异议的，按照有关法律、法规的规定执行。
第十二条 实施土地储备的补偿标准应当遵循以下原则：
（一）收购以出让方式取得使用权的土地，经评估后，核减土地已使用年限价值，商定补偿费用；
（二）收购以划拨方式取得使用权的土地，以不高于标定地价的60%给予补偿；
（三）置换土地使用权的，应当分别经评估后协商土地价格，采取结算差价的方式给予补偿；
（四）征用土地的补偿标准按照国家有关法律规定执行；
（五）收购、置换的特殊地块，可以根据收购合同约定，按招标、拍卖、挂牌方式出让价格的一定比例给予补偿。特殊地块的确定及补偿比例由市人民政府批准。
第十三条 土地使用权人在收到土地储备告知书之日起15个工作日内与市土地储备机构进行协商，依法签订《土地使用权收购、置换合同》。
《土地使用权收购、置换合同》应当包括以下内容：
（一）合同双方当事人的名称、地址；
（二）收购、置换土地的位置、面积、用途及权属证明；
（三）土地收购、置换的补偿费用及其结算方式、期限；
（四）交付土地的期限、方式；
（五）违约责任；
（六）争议解决的方式。
第十四条 市土地行政主管部门按照国家有关法律、法规的规定，依法收回土地使用权的国有土地，由市土地储备机构直接实施储备。
第十五条 列入土地储备年度计划的国有土地，土地使用权人不得拒绝土地储备，不得擅自处置土地使用权以及以土地使用权为主要标的的地上建筑物、构筑物及其他附着物。市有关行政主管部门不得为其办理相关审批手续。
第十六条 人民法院在处置以划拨方式取得的土地使用权的案件时，对涉及的土地由市土地储备机构依法收购。
第十七条 市人民政府设立土地储备资本金，专户储存，专款专用。
土地储备净收益全部上缴市财政。市人民政府应当按照上年度实施土地储备净收益的一定比例安排土地储备资金，用于补充资本金。
市土地储备机构可以以入库储备土地做为抵押，向金融机构申请贷款，筹集土地储备资金。
第十八条 土地储备资金的运作受市财政、审计部门监督。
第十九条 纳入市土地储备库的土地，除按有关法律法规规定可以以划拨或者协议方式出让的土地之外，一律采取招标、拍卖、挂牌方式供地。
第二十条 市土地储备机构、原土地使用权人违反本条例有关规定的，由市土地行政主管部门责令其限期改正，逾期未改正并造成经济损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。
第二十一条 原土地使用权人对土地储备工作中的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十二条 从事土地储备的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，利用职务上的便利索取或者非法收受他人财物的，由所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本市城市规划区范围外的旗县区土地储备工作参照本条例执行。
第二十四条 本条例自2004年6月1日起施行。
