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山东省济南市人民政府


济南市人民政府令
（第21号）


　　《济南市城市环境卫生监察处罚规定》已经市政府批准，现予发布施行。


济南市市长 翟永
一九九一年四月二十六日



　　济南市城市环境卫生监察处罚规定




　　第一条　为加强城市环境卫生监察管理，有效地制止破坏环境卫生的行为，根据《济南市城市环境卫生管理办法》（以下简称《环境卫生管理办法》），制定本规定。


　　第二条　本规定由市环境卫生管理局组织实施。
　　市和区、县环境卫生监察队，在同级环境卫生管理部门的领导下，按照职责分工，具体负责监督、检查本辖区内违反《环境卫生管理办法》的行为，并依据本规定进行处理。


　　第三条　环境卫生监察队及监察人员的主要任务是：
　　（一）宣传、执行有关环境卫生管理的法律、法规和规章。
　　（二）监督、检查和处理违反《环境卫生管理办法》的行为。
　　（三）组织人民群众，开展环境卫生监察工作。
　　（四）受理环境卫生举报案件。


　　第四条　对违反《环境卫生管理办法》的单位和个人，环境卫生监察队及监察人员视其情节，分别予以通报批评、警告；责令其清除污物、限期改正、扣留作业工具、赔偿经济损失等处罚，处以罚款的，按以下规定执行：
　　（一）对违反《环境卫生管理办法》第十一条规定的，处以十元至五十元的罚款。
　　（二）对违反《环境卫生管理办法》第十二条规定的，处以五百元至一千元的罚款。
　　（三）违反《环境卫生管理办法》第十三条规定，对随地吐痰、乱扔污物、乱倒污水和随地便溺的，处以五元的罚款；对在市内露天场所或公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾的，处以二十元的罚款。
　　（四）违反《环境卫生管理办法》第十六条第三款规定，向非指定地点倾倒垃圾、排放粪便在一立方米以内的，处以三十元的罚款；超过一立方米的，按每立方米五十元累计罚款。
　　（五）违反《环境卫生管理办法》第十九条规定，对畜力车不配带粪便容器和清扫工具，造成道路污染的，处以五元至十元的罚款；对机动车运输流散货物和垃圾、粪便不加封盖造成散落、泄露的，按被污染道路面积每平方米一元累计罚款。
　　（六）对违反《环境卫生管理办法》第二十条规定的，处以一百元至五百元的罚款。
　　（七）环境卫生专业队伍及民办保洁员违反《环境卫生管理办法》的有关规定，不及时清扫保洁、清运处理，影响环境卫生的，处以十元至五十元的罚款。


　　第五条　各级环境卫生监察队及监察人员在执行处罚时，按以下权限进行：
　　（一）清除污物、限期改正和五十元（含五十元）以下的罚款，由环境卫生监察人员执行，报区、县环境卫生监察队备案。
　　（二）扣留作业工具，责令赔偿经济损失和五十元（不含）以上，五百元（含五百元）以下的罚款，由区、县环境卫生监察队执行，报市环境卫生监察队和同级环境卫生管理部门备案。
　　（三）五百元（不含）以上，一千元（含一千元）以下的罚款，由市环境卫生监察队执行，报市环境卫生管理局备案。
　　（四）通报批评、警告和一千元（不含）以上的罚款，由市环境卫生监察队报市环境卫生管理局批准后执行。


　　第六条　执行罚款，必须开据财政部门统一印制的罚款收据。


　　第七条　环境卫生监察人员在执行任务时，应当统一着装，佩带标志，出示证件，按照规定程序进行处罚。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其主管部门视其情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第八条　当事人对处罚不服的，可按照《环境卫生管理办法》第二十九条规定申请行政复议或向人民法院提起诉讼。在复议和诉讼期间，不停止处罚的执行。


　　第九条　本规定由济南市环境卫生管理局负责解释。


　　第十条　本规定自一九九一年五月一日起施行。济南市人民政府一九八四年发布的《济南市市容环境卫生管理实施细则》同时废止。

国家工商行政管理局


国家工商行政管理局对《关于模拟证据有关问题的请示》的答复
工商局


湖北省工商行政管理局：
你局《关于模拟证据有关问题的请示》［鄂工商检字（1990）第56号］收悉。经研究，答复如下：
一、根据《投机倒把行政处罚暂行条例》和《工商行政管理机关检查处理投机倒把违法违章案件程序的规定（试行）》，工商行政管理机关在查处经济违法案件收集证据时，可以复制与案件有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料，复制的方法包括复印、仿
制、临摹、拍照、录相等。收集的证据资料应当由当事人核对后签名或盖章，必要时还应加盖当事人所在单位或当事单位的公章，注明证据来源及时间。
二、采用上述方法收集的证据，经查证属实，具有法律效力，可以作为工商行政管理机关处理案件的根据。
三、模拟、模仿，是对行为、动作、情况的推断、演示，不属于证据的范围，不能作为工商行政管理机关处理经济违法案件的根据。



1990年9月15日