关于表彰第五届中华技能大奖获得者和全国技术能手的决
劳动和社会保障部
关于表彰第五届中华技能大奖获得者和全国技术能手的决定
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国务院有关部门劳动和社会保
障工作机构：
根据《中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法》，经过企业申报，省
、自治区、直辖市劳动保障部门及行业部门推荐，全国技能人才专家评审委员会评
审，劳动和社会保障部决定：
一、授予何强等10人（名单附后）“中华技能大奖”获得者荣誉称号，颁发“中
华技能大奖”奖章、证书、奖杯和奖金。
二、授予黎长新等147人（名单附后）“全国技术能手”荣誉称号 ，颁发“全国
技术能手”奖章、证书和奖金。
希望受表彰的同志以这次获得的荣誉为新起点，再接再厉，积极进取，在平凡
的工作岗位上为社会经济发展做出新的贡献。希望广大职工向“中华技能大奖”获
得者和“全国技术能手”学习，刻苦钻研科学技术，努力提高自身的技术技能水平
。希望各地劳动保障部门和社会各有关方面，认真落实党的十五届五中全会精神和
科教兴国战略，把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务。切实加强职业
教育和职业培训，做好职业技能鉴定工作，大力开展岗位练兵、技能竞赛等群众性
活动，为普遍提高劳动者素质，建设一支宏大的、高素质的人才队伍，促进我国社
会主义现代化建设做出更大的贡献。
劳动和社会保障部
二○○○年十二月八日
第五届中华技能大奖获得者名单
（共10名）
何 强 中国石化中原油田勘探局采油二厂采油工（高级技师）
罗东元 广东韶关钢铁集团有限公司电工（高级技师）
沈惠塘 中国航天机电集团公司○六一基地电焊工（高级技师）
夏淑君（女） 江苏宜兴市紫砂工艺五厂陶瓷雕塑、雕刻、堆雕工（高级技师）
崔宗渭 中国原子能科学研究院钳工（高级技师）
高 君 河南莲花味之素有限公司微生物发酵工（技师）
杨万平 中国船舶工业集团公司上海船厂船舶电工（高级技师）
翁志光 中国国际航空公司飞机维修工（技师）
郭嘉明 长安汽车（集团）有限责任公司车工（技师）
李永军 辽宁丹东化学纤维（集团）有限公司纺丝工（高级技师）
第五届全国技术能手名单
一、评选获奖（共100名）
黎长新（女）北京五洲大酒店中式面点师（技师）
任 义 北京汽车修理公司一厂热处理工（技师）
高宏祥 北京钢琴厂乐器漆工（高级工）
吴毅刚 山西太原重型机械集团有限公司电焊工（技师）
粟俊平 山西西山煤电集团公司采煤机维修工（高级技师）
任爱国 吉林泉阳林业局木材检验工（技师）
王达利 吉林炭素集团有限责任公司配料工（技师）
刘国平 江苏常州机床总厂装配钳工（高级技师）
孙建军 江苏镇江自来水公司管道工（高级工）
欧阳迁来 江西新余市饮食服务公司群益酒楼中式烹调师（高级技师）
刘菊根 江西富奇汽车总厂汽车维修工（高级技师）
饶怀祖 广东广州钢铁股份有限公司炼钢工（高级技师）
黄振华 广东广州酒家企业集团有限公司中式烹调师（高级技师）
吴建宁 湖北红旗电缆厂维修电工（高级技师）
汪卫东 湖北武汉长江水利委员会水文局水文勘测工（高级工）
李云刚 云南羊场煤矿掘砌工（高级工）
薛红凯 云南省盐业总公司盐硝操作工（高级工）
唐 勇 青海盐湖工业集团有限公司转炉炼钢厂钾肥工艺工（高级工）
林木昌 海南白沙县龙江农场割胶工（技师）
叶家静（女）天津叶家静美容化妆品公司美容师（技师）
王文汉 天津凯德大酒店中式烹调师（高级技师）
王玉和 天津公交四公司汽车修理工（技师）
李泽普 内蒙古通顺铝业股份公司铝冶炼工（高级工）
吴志强 内蒙古民族集团云中大酒店中式烹调师（高级技师）
温传舟 黑龙江省农垦总局浩良河化肥厂管工（技师）
宋 萍（女）黑龙江现代职业技能培训学校中式烹调师（高级技师）
罗红英（女）浙江杭州花都美容美发培训中心美容师（技师）
仇云华 浙江温州大酒家中式烹调师（高级技师）
王德雨 福建省马尾造船厂车工（技师）
郑 闽 中国水利水电闽江工程局南平分局起重工（技师）
高桂凤（女）广西柳州百货股份公司五星商厦商品营业员（高级工）
梁逢海 广西合山电厂电焊工（技师）
冯运富 河南焦作市宾馆中式烹调师（高级技师）
廖胜光 河南航天建筑工程公司瓦工（高级工）
饶 勇 贵州毕化有限责任公司电焊工（技师）
李奉恭 内贸局西安烹饪技能培训中心中式烹调师（高级技师）
张宝生 陕西宝鸡水泵厂镗工（技师）
蔡建核 新疆四运集团公司东风汽车大修厂汽车修理工（技师）
阿衣孜木古·买买提明（女） 新疆喀什棉纺织厂挡车工（高级工）
张萌海 新疆生产建设兵团农二师27团电工（高级工）
田建生 河北石家庄铁路分局电焊工（高级工）
杨广宗 河北邯郸钢铁厂炼钢工（技师）
潘洪平 辽宁本溪水泵厂铸造工（技师）
崔宝成 辽宁抚顺市机械制造有限公司电焊工（技师）
王 震 上海华联商厦有限公司商品营业员（技师）
苏德兴 上海锦江集团和平饭店中式烹调师（高级技师）
乌雅琴（女）上海航天设备制造总厂总装工（技师）
张 烨 安徽马鞍山钢铁股份有限公司电焊工（高级技师）
刘大林 安徽芜湖市铁山宾馆中式烹调师（高级工）
赵存福 山东胜利石油管理局纯梁采油厂采油测试工（技师）
刘宝敬 山东苍山县交通委工程处沥青操作工（高级技师）
董日中 湖南湘潭电机集团有限公司车工（技师）
伍平华 湖南链源钢铁集团有限公司制氧厂制氢工（高级技师）
汪先平 四川攀枝花钢铁公司提钒炼钢厂炼钢工（技师）
范 俊 四川德阳东方汽轮机厂车工（技师）
张晓林 四川维尼纶厂仪表工（技师）
周新民 长安汽车（集团）有限责任公司铣工（高级技师）
邓长江 重庆铁路分局重庆西机务段电工（技师）
庄万勤 甘肃刘化（集团）催化剂有限责任公司催化剂制造工（技师）
杨 平 甘肃兰州电机有限责任公司车工（技师）
张 奋 宁夏灵武矿务局灵新煤矿电钳工（技师）
刘孟会 河南台前县黄河河务局河道修防工（高级技师）
侯东全 陕西省水电工程局机械修理工（技师）
许 翱 蚌埠铁路分局电务段信号工（高级技师）
司 然 山海关桥梁厂钳工（高级技师）
叶土根 上海港口机械制造厂钳工（高级技师）
李化年（女）路桥集团第二公路工程局试验工（高级工）
肖能文 中建三局第一建筑安装工程公司电焊工（技师）
蒋根宝 信息产业部电子第14研究所钳工（高级技师）
胡 炜 合肥电信局长途线务局光缆线务工（高级工）
王雁洪 中国地质调查局成都地质矿产研究所汽车驾驶员（高级工）
王 勇 中国地质科学院成都探矿工艺研究所钳工（高级工）
刘建和 中国印钞造币总公司保定钞票纸厂钞券抄纸工（高级工）
胡毅克 中国南方航空公司飞机维修工（技师）
段中良 北京卷烟厂包装修理工（技师）
王玉成 天津劝业场商品营业员（高级工）
王明珍（女）长春百货大楼商品营业员（技师）
王华明 浙江虎山集团江山水泥股份公司磨工（技师）
朱文波 黑龙江伊春市西林钢铁公司炼铁厂冶炼工（高级工）
王 威 福建省广播电视卫星上行站值机员（高级工）
腾金龙 山东潍坊华润纺织有限公司浆纱挡车工（高级工）
胡应华 第二重型机械集团公司重机厂装配钳工（高级技师）
李树成 哈尔滨电机厂汽焊工（高级技师）
张 玮 河南平顶山煤炭集团公司电焊工（技师）
黎国雄 广州金苹果食品有限公司烘焙工（技师）
凌佩杰 中国石化胜利石油管理局测井工（高级技师）
余兴佐 华北石油管理局钳工（高级技师）
吕长久 航天机电集团三院159厂车工（高级技师）
唐建平 航天科技集团第八研究院800所加工中心操作工（高级技师）
孙家实 内蒙古北方重工业集团有限公司电焊工（高级技师）
佘渝生 成都光明器材厂贵金属制品工（高级技师）
卢 平 核工业西南物理研究院聚变科学所钳工（技师）
彭存利 核工业建设集团第23建设公司电焊工（技师）
崔 涛 中国船舶重工集团大连造船新厂电焊工（高级技师）
喻苏维 中国船舶工业集团沪东造船厂钳工（高级技师）
鲁宏勋 中国航空第一集团空空导弹研究院铣工（高级技师）
刘火生 中国航空第二集团昌河飞机工业公司飞机铆装钳工（高级技师）
陈建平 山西省电建二公司焊工（技师）
贾志清 新兴铸管股份有限公司煤焦车司机（技师）
李海玲（女） 北京饭店餐厅服务员（高级工）
二、竞赛获奖（共47名）
秦 丽（女）黑龙江电力公司哈尔滨电业局变电站值班员
张红艳（女）河北沧州供电公司变电站值班员
王瑞宏 宁夏银南供电局变电站值班员
赵同庆 上海麦克西饼有限公司中式面点师
蔡 燏（女）江西乔家栅食品厂中式面点师
霍一群（女）广东莲香楼中式面点师
韩吉光 辽宁大连经济技术开发区聚仙楼中式烹饪师
阮燕珍（女）福建福州大酒家中式面点师
王 苹（女）全国人大办公厅机关事务管理局生活处中餐服务员
张道旺 山东电建二公司电焊工
王 洋 沈阳凿岩机械股份有限公司车工
张 辉 长春一汽集团公司发动机厂车工
曹卓军 大连瓦轴集团模具制造公司车工
王续明 沈阳市交通技术学校汽车驾驶员
孙福志 长春市公路客运总公司汽车驾驶员
李家声 上海交运集团培训中心汽车驾驶员
韩 威 沈阳金杯汽车股份有限公司教育中心钳工
李凯军 长春一汽集团公司铸造面具设备厂钳工
俞 军 上海汽轮机有限责任公司钳工
张大庆 哈尔滨汽轮机有限责任公司钳工
李贵库 辽河石油勘探局井下作业工
黄 树 华北石油管理局井下作业工
乔志才 辽河石油勘探局井下作业工
李智勇 辽河石油勘探局井下作业工
王 科 大庆石油勘探局井下作业工
朱玉雷 胜利石油管理局石油地震勘探工
陈 宏 辽河石油勘探局石油地震勘探工
王志强 胜利石油管理局石油地震勘探工
卢俊生 辽河石油勘探局石油地震勘探工
乔 峰 辽河石油勘探局石油地震勘探工
田海波 独山子石化分公司常减压操作工
张胤霆 抚顺石化分公司常减压操作工
李天伟 大庆石化分公司常减压操作工
张其军 独山子石化分公司常减压操作工
张 春 抚顺石化分公司常减压操作工
毕军刚 齐鲁石化公司乙烯裂解操作工
王福杰 抚顺石化分公司乙烯裂解操作工
唐迪平 齐鲁石化公司乙烯裂解操作工
张林涛 抚顺石化分公司乙烯裂解操作工
宫钦月 齐鲁石化公司乙烯裂解操作工
吴洪生 山东栖霞市梦迪制衣公司缝纫工
张 莉（女）山东省特殊教育中等专科学校工艺蜡染工
蒋小兰（女）江苏如皋市如城镇宗家巷18号（个体）工艺编结工
常 清（女）辽宁省残疾人中等职业技术学校工艺编结工
肖志方 浙江日月首饰（集团）有限公司首饰制作工
李 进 江苏南京南华宝庆珠宝首饰有限公司首饰制作工
林 新 福建省金得利集团有限公司首饰制作工
银川市预算外资金管理办法
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市预算外资金管理办法
（１９９７年１月９日市人民政府第５２次常务会议通过 １９９７年１月１６日颁布 银川市人民政府令第９２号）
第一章 总则
第一条 为了进一步加强预算外资金管理，健全财政职能，堵塞财政资金管理漏洞，促使国民经济健康发展，根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔１９９６〕２９号）、财政部《关于印发〈预算外资金管理实施办法〉的通知》（财综字〔１９９６〕１０４号）和《自治区人民政府贯彻国务院关于加强预算外资金管理决定的通知》（宁政发〔１９９６〕１２１号）及其他规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市属所有有预算外资金收支活动的部门和单位。
第三条 严格执行《中华人民共和国预算法》和国务院及自治区人民政府的有关规定，将中央、自治区规定纳入预算的行政性收费、政府基金等项收入坚决纳入财政预算管理。
第四条 预算外资金，是指国家机关、事业单位和社会团体、具有行政职能的企业主管部门（集团）和政府委托的其他机构，为履行或代行政府职能，依据国家和自治区法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用，未纳入财政预算管理的各种财政性资金。
事业单位和社会团体通过市场取得的不体现政府职能的经营、服务性收入，不再作为预算外资金管理、收入可不上缴财政专户，但必须依法纳税，并纳入单位财务收支计划，收支实行统一核算。
第五条 部门和单位在收取行政事业性收费（含基金、附加、提成）时，应使用自治区财政厅监制的统一票据。
第六条 银川市财政局负责管理市属国家机关、事业单位、社会团体和企业主管部门（集团）预算外资金的收取、安排和使用，并对预算外资金收支计划和决算进行审批。
第七条 为了及时掌握部门和单位的预算外资金收入及防止在银行多头开户，决定对部门、单位实行预算外资金管理鉴定书制度和银行开户许可证制度。
第八条 社会保障基金在国家财政建立社会保障预算制度以前，先按预算外资金管理制度进行管理，收入全部缴入财政同级专户，支出按计划和规定用途专款专用，不得挪作它用，收支结余可结转下年度使用，加强财政、审计监督。
第二章 资金来源
第九条 预算外资金包括以下未纳入财政预算管理的财政性资金：国家有关法律、法规规定的暂未纳入预算管理的行政事业性收费、基金（附加收入）和凭借政府职权筹集、募集的资金等；主管部门按照国家规定从所属单位和社会团体集中的管理费及其他资金；用于乡政府开支的乡自筹和乡统筹资金；其他未纳入预算管理的财政性资金。
根据政府有关规定征收而未纳入预算管理的城市设施配套费、城市排水设施使用费、水增容建设费、液化气开户费、“以金代劳”绿化费、出租汽车有偿使用费及经批准用于公用建设的专项集资款等暂作为预算外资金管理，上缴财政专户，专款专用。
第十条 部门和单位要严格按照国家法律、法规和规章所规定的范围和标准，收取和提取预算外资金。任何部门和单位不得违反国家有关规定擅自设立收费、基金项目、随意调整收费范围和标准。
第三章 财政专户
第十一条 财政专户是财政局在银行开设的预算外资金专门帐户，用于对预算外资金收支进行统一核算和集中管理。
第十二条 部门和单位经财政审核，可在银行设立一个上缴财政收入的过渡帐户，收入过渡帐户只能发生上缴财政款项。
第十三条 预算外资金是国家财政性资金，不是部门和单位的自有资金，银川市财政局在银行开设统一财政专户，实行收支两条线管理。预算外资金收入需按月上缴财政专户，支出由财政局按预算外资金收支计划，从财政专户中拨付，并对预算外资金收支活动进行管理监督。部门和单位不得拖欠、截留和坐收坐支预算外资金。对于预算外资金不上缴财政专户及逾期不缴的部门和单位，财政部门有权停止供给票据和收据，并由银行从部门和单位的收入过渡帐户中直接划入财政专户，财政对该部门和单位停止拨款。
第十四条 部门和单位只能在一家银行设立一个支出帐户。支出帐户只能接纳从财政局拨付的款项，由部门和单位按规定用途使用。
第四章 资金使用
第十五条 对部门和单位的预算外资金收支按照集中与分类相结合的管理原则，实行先收后支、量入为出、适度集中、专款专用。
第十六条 专项用于公共工程和社会公共事业发展的基金、收费，以及通过政府信誉强制建立的社会保障基金等，收入全额缴入财政专户，支出按计划和规定用途提出申请，经财政局审核后，从财政专户中分期拨付资金。资金不得挪作他用，收支结余可结转下年度专项使用。
第十七条 部门和单位的其他预算外资金，收入全额缴入财政专户，支出按财政部门核定的收支计划列支，结余部分，按照财政部门确定的比例结合预算内资金统筹安排，具体比例由财政部门根据单位不同情况每年核定一次。
第十八条 预算外资金的支出用途必须符合国家的有关规定，不得违反规定乱支挪用；不得超项目、范围和标准发放各种奖金和补贴；不得违反规定购买控购商品；不得将预算外资金借给其他单位和个人，严禁将预算外资金转交非财务机构管理，设帐外帐和“小金库”；严禁用预算外资金搞计划外投资、炒股票、炒房地产、进行期货交易、投资入股及各种形式的高消费等违法乱纪活动。
第十九条 部门和单位用预算外资金安排基本建设投资，应首先填写《自筹基本建设资金来源申请审批表》，经财政局审查其资金来源，然后按国家规定程序报银川市计委纳入基本建设投资计划，并按计委确定的投资计划和工程进度，由财政局从财政专户中分期拨付资金。
第二十条 财政部门按国家规定，在保证单位正常用款的前提下，可利用财政专户间隙资金发放短期财政周转金，要重点支持效益好，有偿还能力的企事业单位。
第五章 收支计划
第二十一条 部门和单位要按照财政局的规定编制预算外资金收支计划和单位财务收支计划。在预算外资金收支计划中，具有专项用途的预算外资金要单独编列，支出计划应以收入为基础，防止收支脱节、少收多支或套取资金等作法。
第二十二条 部门和单位要按银川市财政局的规定和时间编报财务报表，下年度预算外资金收支计划和单位财务收支计划，分别报送银川市财政局和主管部门。
第二十三条 主管部门在审核汇总所属各单位预算外资金收支计划的基础上，编制本部门年度预算外资金收支计划，并在规定时间内报银川市财政局核批。
第六章 决算
第二十四条 预算外资金会计决算由部门和单位在年度终了按照银川市财政局的要求编制。会计决算必须符合财务会计制度，内容完整、数字准确、报送及时。
第二十五条 主管部门对所属各单位预算外资金会计报表审核汇总后，编制本部门会计决算，并在规定的期限内报银川市财政局审批。
第七章 处罚与奖励
第二十六条 对违反本办法规定者，由市财政、审计、物价、监察等部门按照职责分工，根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》、财政部《关于印发〈预算外资金管理实施办法〉的通知》和《自治区人民政府关于贯彻国务院加强预算外资金管理决定的通知》有关规定进行处罚。
第二十七条 对贯彻执行本办法以及有关的法规、规章成绩显著的单位和个人，财政部门给予一定的表彰和奖励。
第八章 附则
第二十八条 本办法由银川市财政局负责解释。市辖各区可参照本办法执行。
第二十九条 本办法自１９９７年１月１日起执行，过去所发文件与本办法有抵触的，一律按本办法执行。
